Διερεύνηση επιμορφωτικών αναγκών των Ελεγκτών Αναγκαστικής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και εφαρμογή των αρχών εκπαίδευσης ενηλίκων στα προγράμματα επιμόρφωσης
Ο τρόπος οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης επηρεάζει σε σημαντικό βαθμό την αποτελεσματικότητά της στην άσκηση του έργου της και την εξυπηρέτηση του πολίτη. Το ανθρώπινο δυναμικό των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα συνιστά βασικό όργανο για την ενσωμάτωση καινοτομιών και νέων πρακτικών στη Δημόσια Διοίκηση, με κύριο σκοπό την αλλαγή της οργανωτικά και λειτουργικά και όραμα το συμφέρον του πολίτη. Η ανάπτυξη και αποτελεσματικότητα του ανθρώπινου δυναμικού προϋποθέτει τη διαρκή επιμόρφωσή του, μέσα από τη συμμετοχή του σε εξειδικευμένα προγράμματα επιμόρφωσης πάνω στο εργασιακό αντικείμενο. Ο σχεδιασμός αποτελεσματικών επιμορφωτικών προγραμμάτων επηρεάζεται άμεσα από τις επιμορφωτικές ανάγκες των εργαζομένων και στηρίζεται στην εφαρμογή των αρχών της εκπαίδευσης ενηλίκων. Για το λόγο αυτό, καθοριστικό ρόλο στο σχεδιασμό προγραμμάτων επιμόρφωσης για ενήλικες εργαζόμενους διαδραματίζουν η διερεύνηση των επιμορφωτικών αναγκών του ανθρώπινου δυναμικού και η εφαρμογή των παραδοσιακών αξιών της εκπαίδευσης ενηλίκων.
Σκοπός της παρούσας έρευνας είναι η διερεύνηση των επιμορφωτικών αναγκών συγκεκριμένης κατηγορίας δημοσίων υπαλλήλων, των Ελεγκτών Αναγκαστικής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, καθώς και η εφαρμογή των αρχών της εκπαίδευσης ενηλίκων στα επιμορφωτικά προγράμματα που έχουν παρακολουθήσει μέχρι σήμερα. Η πρωτοτυπία της παρούσας έρευνας έγκειται στο ότι εξετάζει, για πρώτη φορά, τις επιμορφωτικές ανάγκες των Ελεγκτών Αναγκαστικής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, καθώς οι ανάγκες εκπαίδευσής τους είναι εξειδικευμένες. Επιπρόσθετα, εκτός από το ζήτημα των εκπαιδευτικών πρακτικών το οποίο έχει διερευνηθεί ξανά σε προηγούμενη μελέτη, διερευνάται, για πρώτη φορά, μέσα στο εργασιακό πλαίσιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), ο βαθμός εφαρμογής των αρχών της Εκπαίδευσης Ενηλίκων στα επιμορφωτικά προγράμματα που έχουν παρακολουθήσει μέχρι σήμερα οι συμμετέχοντες καθώς και ο βαθμός ικανοποίησής τους συνολικά από τις προδιαγραφές ποιότητας των εξειδικευμένων εκπαιδευτικών προγραμμάτων στα οποία συμμετείχαν.
Για τις ανάγκες της έρευνας αναπτύχθηκε ένα μοντέλο ή πλαίσιο αναγκαίων προσόντων των Ελεγκτών, βάσει του οποίου εξετάζονται ζητήματα, όπως λ.χ. αναγκαίο και υφιστάμενο επίπεδο προσόντων, βαθμός βελτίωσης των προσόντων από εκπαιδευτικές παρεμβάσεις και σχέση προσόντων και αντικειμένου επιμόρφωσης. Συμπληρωματικά, διερευνάται η συχνότητα, ο βαθμός αναγκαιότητας, συμβολής και ωφέλειας της επιμόρφωσης καθώς και η αιτιολόγηση συμμετοχής σε επιμορφωτικά προγράμματα. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε το μήνα Απρίλιο του έτους 2020. Για τη διεξαγωγή της έρευνας χρησιμοποιήθηκε η ποσοτική μεθοδολογική προσέγγιση, με τη χρήση ερωτηματολογίου ως ερευνητικού εργαλείου. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας και βάσει των απαντήσεων του ερευνητικού δείγματος των 176 Ελεγκτών, διαπιστώθηκε διάσταση ανάμεσα στα αναγκαία και τα υφιστάμενα προσόντα του δείγματος ενώ ο βαθμός αναγκαιότητας, συμβολής και ωφέλειας της επιμόρφωσης κυμάνθηκε σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα, σύμφωνα με τις απόψεις των Ελεγκτών. Αντίστοιχη εικόνα διαπιστώθηκε και ως προς τη συχνότητα της απαιτούμενης και πραγματικής επιμόρφωσης. Σημαντικά συμπεράσματα προέκυψαν και από την αιτιολόγηση συμμετοχής σε επιμορφωτικά προγράμματα, καθώς διαγνώσθηκαν οι κυριότεροι λόγοι παρακολούθησης προγραμμάτων. Παράλληλα, εξετάσθηκε η σύνδεση παρελθοντικού και μελλοντικού αντικειμένου επιμόρφωσης με τα προσόντα του μοντέλου, προκειμένου να διαγνωσθούν οι επιμορφωτικές ανάγκες των Ελεγκτών ενώ από τον έλεγχο συνάφειας του αντικειμένου επιμόρφωσης με τα προσωπικά χαρακτηριστικά των Ελεγκτών εξήχθησαν χρήσιμα συμπεράσματα για την ύπαρξη σχέσης μεταξύ τους. Τέλος, διαπιστώθηκε υψηλός βαθμός αξιοποίησης των γνώσεων, δεξιοτήτων και στάσεων που αποκτήθηκαν από επιμορφωτικά προγράμματα καθώς και υψηλό επίπεδο συχνότητας και εφαρμογής αλλαγών στην εκτέλεση των καθηκόντων των Ελεγκτών.
Organization and function of Public Administration influence in a very important manner its effectiveness on its modus operandi and citizen’s service. Human resources of Public Services constitute a basic body, which incorporates innovations and new practices in Public Administration, having as main purpose its organizational and functional change and vision citizen’s interest. Human resources development and efficacy presupposes constant human resources training by participating in specialized training programs, relating to human resources’ working sector. Efficient training programs development is instantly influenced by employees’ training needs and based in adult learning principles application. Therefore, human resources training needs assessment and traditional values of Adult Learning are of great significance for training program development relating to adult employees.
The aim of this research is training needs assessment of a specific category of civil servants, Compulsory Collection of Public Revenue Auditors, and adult learning principles application in training programs that they have participated in up till now. The originality of the present research lies in the examination, for the first time, of the Auditors’ training needs, which are specialized. Moreover, except for the issue of educational practices that has been investigated again with another research, the values of Adult Learning application degree has been also investigated, for the first time, within the working framework of the Independent Authority for the Public Revenue (I.A.P.R.), with regard to training programs that the research participants have participated in and the quality standards satisfaction degree (has been also investigated) in respect of specialized educational programs Auditors’ have also participated in.
A necessary qualifications model or framework has been developed for researching needs, according which issues such as Auditors’ necessary and existing qualification level, training improvement qualification degree and relevance between qualifications and training program content are being investigated. In addition, frequency, participation rationale and training necessity, contribution and benefit degree are also being investigated. The survey was conducted in April 2020. For the conduction of the survey, the quantitative methodological approach was adopted, using a questionnaire as data collection tool. In accordance with the results of the survey and the answers given by the research sample of 176 Auditors, a difference between the sample’s necessary and existing qualification level was noted, while the necessity, contribution and benefit degree of training programs was ranged in particularly high levels, according to Auditors’ point of view. Similar results were noted regarding frequency of necessary and actual training. Important conclusions have been arising by training programs’ participation rationale, as training programs main participation reasons were found. Old and future training content connection with qualifications of necessary qualification model have been also investigated, in order to find Auditors’ training needs, while useful conclusions were found about existing relevance between the below factors, comparing training content with Auditors’ personal characteristics. In conclusion, high degree of training programs acquired qualification utility and high level of frequency and change application, during Auditors’ duty performance, was noted.
Διερεύνηση επιμορφωτικών αναγκών των Ελεγκτών Αναγκαστικής Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και εφαρμογή των αρχών εκπαίδευσης ενηλίκων στα προγράμματα επιμόρφωσης