Η παρούσα διπλωματική έχει σαν σκοπό να παρουσιάσει, μέσω μιας έρευνας, το πώς επέδρασε η μετάβαση από τον «Καποδίστρια» στον «Καλλικράτη» στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στην αιτιολογική έκθεση του σχεδίου του Νόμου που αφορά στο πρόγραμμα «Καλλικράτης» γίνεται μνεία στο πρόγραμμα «Καποδίστριας» και στις συνενώσεις των Δήμων και των Κοινοτήτων. Διαπιστώνεται ότι η μεταρρύθμιση μέσω του προγράμματος «Καποδίστριας» αναβάθμισε «τη θέση της τοπικής αυτοδιοίκησης στο πολιτικο-διοικητικό μας σύστημα χωρίς, όμως, να την καταστήσουν τόσο ισχυρή και αποτελεσματική, όσο απαιτούν οι ανάγκες για την εξυπηρέτηση του πολίτη, για την ανάπτυξη της χώρας και για την εναρμόνιση της στο ευρωπαϊκό κεκτημένο.»
Το πρόγραμμα «Καλλικράτης» εντάσσεται στη λογική του επιτελικού κράτους με ισχυρές περιφερειακές και αυτοδιοικητικές δομές με στόχο την αποκέντρωση των διοικητικών λειτουργιών και την αντιμετώπιση του συγκεντρωτισμού. Στοχεύει στη μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών και συνδυάζεται με πολιτικές που ήδη είχαν τεθεί σε λειτουργία όπως η ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Μέσω της συγχώνευσης των Δήμων επιδιώκεται η ισχυροποίηση τους ώστε να αποτελέσουν βασικούς συντελεστές της τοπικής ανάπτυξης. Οι συγχωνεύσεις των ΟΤΑ αποσκοπούν στο καταστούν οι δήμοι λειτουργικά ικανότεροι στο να απορροφήσουν ευρωπαϊκά κονδύλια. Η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης στοχεύει στην εναρμόνιση της με το μοντέλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης των κρατών και των περιφερειών όπου θεμελιώδη ρόλο διαδραματίζει η αρχή της επικουρικότητας. Τέλος η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης εντάσσεται στις δομικές αλλαγές που απαιτούνται για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης. Μέσω της συγχώνευσης Δήμων, Νομικών Προσώπων, κατάργησης Νομαρχιών εξοικονομούνται πόροι προκειμένου να εξορθολογισθεί η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το κράτος γενικότερα.
The present diploma aims to present, through an investigation, how the transition from «Kapodistrias» to «Kallikratis» to Local Government Organizations influenced.
The explanatory memorandum of the draft law on the «Kallikratis» program refers to the «Kapodistrias» program and to the associations of Municipalities and Communities. It is noted that the reform through the Kapodistrias program upgraded «the position of local government in our political-administrative system without, however, making it as powerful and effective as the needs for serving the citizen, the development of the country And for its harmonization in the European acquis».
«Kallikratis» program is part of the logic of the state-owned state with strong regional and local government structures aimed at decentralizing administrative functions and dealing with centralization. It aims at greater citizen participation and is combined with policies already in place such as eGovernment. The merger of the Municipalities seeks to strengthen them so that they are key contributors to local development. Mergers of Local Authorities aim to make municipalities more efficient in absorbing European funds. Local government reform aims at harmonizing with the European Union model of states and regions where the principle of subsidiarity plays a fundamental role. Finally, the reform of local government is part of the structural changes needed to tackle the economic crisis. Through the merger of Municipalities, Legal Entities, the abolition of Prefectures, resources are saved to rationalize the operation of Local Government and the state in general.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ "ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ" ΣΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ - Identifier: 85821
Internal display of the 85821 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)
