Διερεύνηση των 2004/18/ΕΚ, 2014/24/ΕΕ & 2014/25/ΕΕ Οδηγιών ως προς τα κριτήρια ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων. Η περίπτωση της κοστολόγησης του κύκλου ζωής και των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών.

2004/18/EC, 2014/24/EU & 2014/25/EU Directives: Research on outsourcing criteria in public contracts. Case study on life-cycle costing and low tenders. (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Χαλκιαδάκης, Σταύρος
  3. Διαχείριση Τεχνικών Έργων (ΔΧΤ)
  4. 07 Σεπτεμβρίου 2019 [2019-09-07]
  5. Ελληνικά
  6. 109
  7. Μανωλιάδης, Οδυσσέας
  8. Μαρχαβίλας, Παναγιώτης
  9. Οδηγίες ΕΕ, κριτήρια ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, κοστολόγηση κύκλου ζωής, ανάλυση κόστους κύκλου ζωής, ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές
  10. 4
  11. 65
  12. 6
  13. Περιέχει: πίνακες, διαγράμματα, εικόνες
    • Με τις 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ Οδηγίες επιχειρείται ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας των δημοσίων συμβάσεων, ο συντονισμός των κρατών μελών υπό τις νέες κοινές οδηγίες και η απλούστευση των διαδικασιών που άπτονται των θεμάτων αυτών. Σημαντική καινοτομία των Οδηγιών αποτελεί η προσέγγιση του θέματος των κριτηρίων ανάθεσης, καθώς θεσμοθετείται η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά ως κριτήριο ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων, η οποία μπορεί να εκτιμηθεί κυρίως με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας – τιμής ή την αποτελεσματικότητα σε σχέση με το κόστος και δευτερευόντως, με βάσει τη χαμηλότερη τιμή ως μοναδικό κριτήριο ανάθεσης. Προς τούτο, οι οδηγίες θεσμοθετούν ως εργαλείο καθορισμού της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφορά την κοστολόγηση του κύκλου ζωής με την οποία λαμβάνονται υπόψη οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά κριτήρια κατά την εφαρμογή της. Επιπροσθέτως με την παρούσα προσεγγίζεται το ζήτημα των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών, διατυπώνονται οι λόγοι εμφάνισής τους κατά τις διαγωνιστικές διαδικασίες, καθώς και οι πιθανολογούμενες επιπτώσεις σε περίπτωση αποδοχής τους. Εν κατακλείδι, καταγράφεται μεθοδολογία (μέσω αλγορίθμου) προσδιορισμού των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών που προτείνεται από ομάδα εργασίας που συστήθηκε αρμοδίως, αλλά και οι διαπιστώσεις, αντιρρήσεις που εκφράστηκαν γι’ αυτήν την προσέγγιση, από μέρους των οικονομικών φορέων. Μέσω της μεθόδου της αυτοτελούς βιβλιογραφικής έρευνας επιχειρήθηκε η προσέγγιση των εννοιών που αφορούν στα κριτήρια ανάθεσης, την κοστολόγηση του κύκλου ζωής και τον προσδιορισμό των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών με σκοπό: α) την καταγραφή πρακτικών εφαρμογής τους στις δημόσιες συμβάσεις και β) την υιοθέτηση των εργαλείων αυτών από τις αναθέτουσες αρχές, ώστε να επιτευχθεί ο εκσυγχρονισμός των δημοσίων συμβάσεων και η παραγωγή αποδοτικών/αποτελεσματικών αγαθών. Τέλος, έχοντας ως μέθοδο καταγραφής τη μεθοδική παρατήρηση των ζητημάτων αυτών, καταγράφονται συμπεράσματα που αφορούν τις προϋποθέσεις, τις προοπτικές και τις αδυναμίες που φαίνεται ότι θα απαντηθούν κατά τις εφαρμογή τους.
    • The 2014/24/EU and 2014/25/EU Directives modernize public procurement legislation, coordinating EU Member States under the new common directives, and though, simplifying the procedures relating to these issues. Directives’ Law innovation is the approach to the contract award criteria, since the most economically lowest tender is the award criterion for public procurement. It can be assessed mainly on the basis of the best value for money tender or by efficiency in relation to cost and, secondarily, on the basis of the lowest price as the only tender criterion. For this purpose, the Directives are helping in defining the most economically advantageous tender and life-cycle costing that takes economic, environmental and social criteria into account when implementing it. In addition to this, the question approached has to do with the abnormally low tenders, the reasons why they exist during the tender procedures, as well as the probable consequences in case of acceptance. In conclusion, a methodology (by algorithm) is used, for the determination of abnormally low tenders. Specialized group of people worked on it, conclusions are recorded, as well as the objections raised by the economic operators about this approach. Through bibliographic research was attempted to understand the concepts of contract award criteria, life cycle costing and the determination of abnormally low tenders in order to: (a) record their implementation practices in public procurement; and (b) adopt these tools by the contracting authorities to achieve the modernization of public procurement and the production of efficient practices. Finally, having as a method of recording the methodological observation of these issues, conclusions are drawn regarding the conditions, prospects and weaknesses that appear when applied.
  15. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.