Ανάπτυξη μεθοδολογίας Συμπράξεων Δημοσίου & Ιδιωτικού Τομέα για την κατασκευή Πανεπιστημιακών υποδομών

Development of methodology of Public & Private Sector Partnerships for the construction of University infrastructures (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Ανδρεαδάκη, Βασιλική
  3. Διαχείριση Τεχνικών Έργων (ΔΧΤ)
  4. 26 Σεπτεμβρίου 2021 [2021-09-26]
  5. Ελληνικά
  6. 77
  7. Βατάλης , Κωνσταντίνος
  8. Βατάλης , Κωνσταντίνος | Κωνσταντακοπούλου, Φωτεινή
  9. Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) | Public & Private Sector Partnerships (PPP) | Ιδιωτική Χρηματοδότηση | Private Financing | Ελληνική Νομοθεσία | Greek Legislation | Δημόσιες Υπηρεσίες | Public Services | Φοιτητικές Εστίες | Student Residencies
  10. 4
  11. 23
  12. 2
  13. Περιέχει : εικόνες, σχήματα, πίνακες, διαγράμματα, σχέδια.
    • Η κατασκευή πανεπιστημιακών υποδομών, όπως πχ. φοιτητικές εστίες, φοιτητικές λέσχες, κλπ, αποτελούν αντικείμενο μέγιστης σημασίας για τα ελληνικά πανεπιστήμια, διότι συντελούν στην ανάπτυξη τους καθώς και στον κοινωνικό χαρακτήρα του δημόσιου Πανεπιστημίου. Τα χρήματα που διατίθενται από το κράτος, στα Πανεπιστήμια μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), για την κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία έργων υποδομής, κάθε χρόνο μειώνονται. Οι αριθμός των φοιτητών που εισάγονται στα Πανεπιστήμια διαρκώς αυξάνεται, με αποτέλεσμα να προκύπτουν μεγαλύτερες ανάγκες για την στέγαση, τη σίτιση και την φοίτηση τους. Με δεδομένο ότι τα λειτουργικά έξοδα των Πανεπιστημίων- εν προκειμένω του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων- αυξάνονται και οι δημόσιες δαπάνες για την Παιδεία διαρκώς μειώνονται, πρέπει τα Πανεπιστήμια να στραφούν σε εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης ούτως ώστε να αναπτύξουν και να λειτουργήσουν τις υποδομές τους. Αντικείμενο της παρούσας ΜΔΕ αποτελεί η μελέτη ενός σεναρίου υλοποίησης της κατασκευής ενός συγκροτήματος τεσσάρων κτιρίων φοιτητικών κατοικιών εντός της Πανεπιστημιούπολης Ιωαννίνων, με τη μέθοδο Σύμπραξης Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα, καθώς και η σύγκριση του με την κλασσική μέθοδο κατασκευής του ως δημόσιου έργου. Το έργο αυτό αποτελεί ένα αντιπροσωπευτικό έργο υποδομής για ένα πανεπιστήμιο της ελληνικής περιφέρειας, όπως είναι το Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων που τα τελευταία χρόνια, έπειτα κι από την συγχώνευση του, με το ΤΕΙ Ηπείρου, συνεχώς διευρύνεται με αποτέλεσμα να προκύπτει μεγάλη ανάγκη στέγασης των φοιτητών. Στην παρούσα ΜΔΕ, ο αναγνώστης θα μπορεί να μάθει και να κατανοήσει ότι υπάρχουν και άλλα μοντέλα χρηματοδότησης που θα βοηθήσουν στην ανάπτυξη των πανεπιστημιακών υποδομών, όπως είναι οι Συμπράξεις Δημοσίου & Ιδιωτικού Τομέα . Οι Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα αποτελούν μια σημαντική μεταρρύθμιση στον τομέα της δημιουργίας υποδομών και της παροχής υπηρεσιών του Δημοσίου. Πυλώνας ενός νέου αναπτυξιακού υποδείγματος, συμβάλλουν σημαντικά στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας, βελτιώνοντας την αποδοτικότητα των πόρων του Δημόσιου Τομέα. Ο σκοπός της εργασίας είναι να αναδείξει τα σημαντικά οφέλη που προκύπτουν για το Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων μέσα από την υλοποίηση ενός μεγάλου έργου πανεπιστημιακής υποδομής με την εφαρμογή του συστήματος των συμπράξεων, εκμεταλλευόμενο την τεχνογνωσία και την ευελιξία του Ιδιωτικού Τομέα, με απώτερο στόχο τη βελτιστοποίηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους τελικούς χρήστες (σπουδαστές). Η τεχνογνωσία και ευελιξία αυτή θα είναι διαθέσιμες όχι μόνον κατά τη διάρκεια της κατασκευής των υποδομών του έργου, αλλά και καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμπραξης, η οποία είναι κατά κανόνα μακροχρόνια. Έτσι, οι τελικοί χρήστες μπορούν να επωφεληθούν από τα πλεονεκτήματα του Ιδιωτικού Τομέα καθ’ όλη τη διάρκεια της διαχείρισης του έργου, από αυτόν. Αρχικά θα γίνει αναφορά στο νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται στις Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) καθώς και μια συνοπτική παρουσίαση των ΣΔΙΤ στην Ελλάδα με τον ορισμό των ΣΔΙΤ, τις διάφορες κατηγορίες συμπράξεων, τα μοντέλα χρηματοδότησης, τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της μεθόδου, της διαδικασίας που ακολουθείται για την υλοποίηση έργου με καθεστώς σύμπραξης, καθώς και την οικονομική αποδοτικότητα και κατανομή των κινδύνων ανάμεσα στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Κατόπιν θα γίνει μια παρουσίαση του φυσικού αντικειμένου του έργου με την παράθεση στοιχείων σχετικά με την τεχνική του περιγραφή, τον προϋπολογισμό, τις πηγές χρηματοδότησης και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Από τη ΜΔΕ αυτή θα μπορούσαν να διεξαχθούν χρήσιμα συμπεράσματα που θα μπορούσαν να αποτελέσουν πιλότο για μελλοντική εφαρμογή. Η μελέτη αυτή φιλοδοξεί να διερευνήσει τον τρόπο και τα μέσα με τα οποία μπορεί αυτό να γίνει πραγματικότητα με τη Σύμπραξη Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.)
    • The construction of university infrastructures, such as student dormitories, student clubs, etc., is an object of utmost importance for Greek universities, because it contributes to their development as well as to the social character of the public University. The money allocated by the state to the Universities through the Public Investment Program (PIP), for the construction, maintenance and operation of infrastructure projects, is decreasing every year. The number of students admitted to universities is constantly increasing, resulting in greater needs for housing, food and education. As the operating costs of the Universitiesin this case the University of Ioannina - increase and the public expenditures for Education are constantly decreasing, the Universities must turn to alternative sources of funding in order to develop and operate their infrastructure. The object of the present postgraduate thesis is the study of a scenario for the construction of a complex of four student housing buildings within the University Campus of Ioannina, using the Public & Private Partnership method, as well as its comparison with the classical method of construction as a public project. This project is a representative infrastructure project for a university in the Greek region, such as the University of Ioannina, which during the last years, after its merger with the Technological Education Institute of Epirus, is constantly expanding resulting a great need for housing students. In this postgraduate thesis, are analysed and presented other funding models that will help in the development of university infrastructure, such as Public & Private Partnerships. Public & Private Partnerships are an important reform in the field of infrastructure creation and the provision of public services. As a pillar of a new development model, they contribute significantly to the development of the Greek economy and society, improving the efficiency of Public Sector resources. The purpose of this work is to highlight the significant benefits that arise for the University of Ioannina through the implementation of a major university infrastructure project by adapting the system of partnerships, utilising of the know-how and flexibility of the Private Sector, for the ultimate goal of optimizing services provided to end users (students). This know-how and flexibility will be available not only during the construction of the project infrastructure, but also throughout the duration of the partnership, which is typically a long-term period. Thus, the end users can benefit by the advantages of the Private Sector throughout the management of the project. Initially a review of the legal framework applicable to Public & Private sector (PPPs) was conducted and included in the thesis, followed by an analysis of the PPPs status in Greece. The latest includes the definition of PPPs, the various categories of partnerships, financing models, advantages and disadvantages of the method, the process followed for the implementation of a project with a partnership status, as well as the economic efficiency and risk sharing between the public and private sector. Then there will be a presentation of the physical object of the project with citation of data on its technical description, budget, sources funding and implementation schedule. From present postgraduate thesis useful conclusions could be drawn that could be a pilot for future implementation. This study aims to explore the way and means by which this can become a reality with the Public & Private Sector Partnership (PPP).
  15. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.