Η συμβολή των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) στην χρηματοδότηση δημόσιων πολιτικών για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας &΄ της κοινωνικής επιχειρηματικότητας: Η περίπτωση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)
The contribution of the European Structural Funds and Investment Funds at the finance of public policies for the development of the social economy and social entrepreneurship: The case of the European Regional Development Fund (Αγγλική)
Κοινωνική οικονομία, κοινωνική επιχειρηματικότητα, ενδυνάμωση κοινωνικών επιχειρήσεων, δημόσιες πολιτικές, ΕΔΕΤ, ΕΤΠΑ. | social economy, social entrepreneurship, empowerment of social enterprises, public policies, ESRF, ERDF.
3
14
75
0
Περίληψη
Η κοινωνική οικονομία και η κοινωνική επιχειρηματικότητα αποτελούν συστατικό πυλώνα του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου, για μια βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε ευρωπαϊκό αλλά και εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.
Προς αυτό το σκοπό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατευθύνει πόρους της πολιτικής συνοχής 2014-2020 (Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία) στην επίτευξη της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και ζήτησε από τις χώρες μέλη να σχεδιάσουν ειδικές παρεμβάσεις για την κοινωνική οικονομία, με συγκεκριμένο πλαίσιο διαχείρισης, προϋποθέσεις και στόχευση στο αποτέλεσμα.
Το διαφορετικό επίπεδο ευημερίας, η κοινωνική και πολιτιστική κατάσταση, η οργάνωση της δημόσιας διοίκησης κάθε χώρας καθώς και οι διαφορετικές εννοιολογικές προσεγγίσεις και το εύρος των δραστηριοτήτων των κοινωνικών επιχειρήσεων, επηρεάζουν την εφαρμογή οριζόντιων πολιτικών σε επίπεδο Ευρώπης.
Οι πολιτικές για την κοινωνική οικονομία, υλοποιούνται σε μεγάλο βαθμό μέσω πόρων του ΕΚΤ, λόγω του ιδιαίτερου ρόλου και της αποστολής αυτού.
Στις πολιτικές των χωρών, όπως αυτές αποτυπώνονται στα Σύμφωνα Εταιρικής Σχέσης, περιλαμβάνονται παρεμβάσεις για την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας μέσω του ΕΤΠΑ, όχι όμως στο εύρος που αναμενόταν. Ιδιαίτερα οι αναπτυγμένες χώρες περιορίζουν την συμβολή του ΕΤΠΑ σε χρηματοδότηση συμπληρωματικών δράσεων του ΕΚΤ και σε συνέργειες εδαφικής στρατηγικής σε τοπικό επίπεδο με το ΕΓΤΑΑ. Συχνότερα εντοπίζουμε παρεμβάσεις ΕΤΠΑ στις χώρες που χαρακτηρίζονται από έντονη περιφερειακότητα και αποκεντρωμένη διοίκηση καθώς και σε περιφέρειες που πλήττονται από φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό.
Η διπλωματική εργασία μελετά τη συνεισφορά του ΕΤΠΑ στην κοινωνική οικονομία και την κοινωνική επιχειρηματικότητα και καταλήγει σε διαπιστώσεις και προτάσεις για τις χώρες.
Οι διοικήσεις θα μπορούσαν να επανασχεδιάσουν τις παρεμβάσεις τους και να εκπονήσουν πολιτικές με γνώμονα τα πραγματικά δεδομένα, ιδιαίτερα στοιχεία και δυναμικό κάθε περιοχής, λαμβάνοντας υπόψη την εκάστοτε κοινωνική κατάσταση και τις ιδιαιτερότητές της. Να κατευθύνουν πόρους προς την ενίσχυση των κοινωνικών επιχειρήσεων ειδικά σε τοπικό επίπεδο και με τη συμβολή των τοπικών κοινωνιών, ώστε οι κοινωνικές επιχειρήσεις να συμβάλλουν ουσιαστικά στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που συνδέονται με τη φτώχια και τον κοινωνικό αποκλεισμό.
Ενδεικτικά αναφέρονται ως πιθανές δράσεις, οι ακόλουθες:
- ενθάρρυνση της σύνδεσης και συνεργασίας των κοινωνικών επιχειρήσεων με τις κερδοσκοπικές επιχειρήσεις, στο πλαίσιο του δημόσιου αναπτυξιακού και γεωχωρικού σχεδιασμού,
- ευρύτερη διάδοση της χρήσης των νέων τεχνολογιών ώστε να βελτιωθούν η δικτύωση, προβολή και η εξωστρέφεια των κοινωνικών επιχειρήσεων,
- κατεύθυνση κοινωνικών επιχειρήσεων σε στοχευμένες δραστηριότητες
- ενίσχυση λοιπών υποστηρικτικών δράσεων (δομές στήριξης, κλπ.)
- συστηματική επικοινώνηση των χρηματοδοτικών δυνατοτήτων για κοινωνικές επιχειρήσεις από το κράτος και τον τραπεζικό τομέα, συστημικό και συνεταιριστικό.
Λέξεις – Κλειδιά
Κοινωνική οικονομία, κοινωνική επιχειρηματικότητα, ενδυνάμωση κοινωνικών επιχειρήσεων, δημόσιες πολιτικές, ΕΔΕΤ, ΕΤΠΑ.
Abstract
Social economy and social entrepreneurship are an integral pillar of the European social model for sustainable socio-economic development at European but also national and regional level. Towards this end, European Commission directs Structural and Investment funds for cohesion policy 2014-20, to implement Strategy “Europe 2020” and has asked Member States for social economy specific planning, management framework, conditionalities and targeting.
Different prosperity levels, social and cultural conditions, national public administration differences, as well as different conceptual approaches and range of activities of social enterprises affect the implementation of horizontal policies at European level. Social economy policies are largely implemented through ESF resources, due to its particular role and mission. Member State policies, as outlined in the Partnership Reforms, incorporate inclusive development and the development of the social economy through the ERDF, but not in the expected range. In particular, developed countries mobilise ERDF resources as integral to ESF actions. At a local level, they develop territorial cohesion synergies with EAFRD resources. More often, we identify ERDF financing, in countries characterized by strong regional and decentralized administration, as well as in regions suffering from poverty and social exclusion.
This essay explores the contribution of ERDF to social economy and social entrepreneurshipand more over presents findings and attempts to propose indicative actions to member states.
Countries can redesign their policies and actions. Governments can adopt databased policy-making and, in particular, regional specific traits and advantages, taking into account social conditions. To direct resources towards strengthening social enterprises, especially at a local level and jointly with local societies, so that social enterprises can make a difference to address the challenges resulting from poverty and social exclusion.
In that direction indicative action may refer to:
- encourage cooperation of social enterprises with profit oriented economy, compatible with development and geospatial planning;
- enhance widespread use of new technologies to improve networking, marketing and extrovert orientation of social enterprises;
- orientation of social enterprises in targeted activities;
- strengthen and enhance other supporting actions (business support structure, etc);
- regular communication of financing opportunities provided by the state and the banking sector, systemic and cooperative.
Keywords: social economy, social entrepreneurship, empowerment of social enterprises, public policies, ESRF, ERDF.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
Η συμβολή των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) στην χρηματοδότηση δημόσιων πολιτικών για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας &΄ της κοινωνικής επιχειρηματικότητας: Η περίπτωση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιγραφή: 503431_Αγγελίδη Σταυρούλα.pdf (pdf)
Book Reader Πληροφορίες: ΚΑΟ Διπλωματική εργασία "Η συμβολή των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) στην χρηματοδότηση δημόσιων πολιτικών για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας &΄ της κοινωνικής επιχειρηματικότητας: Η περίπτωση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)" Σταυρούλα Αγγελίδη Μέγεθος: 1.7 MB
Η συμβολή των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) στην χρηματοδότηση δημόσιων πολιτικών για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας &΄ της κοινωνικής επιχειρηματικότητας: Η περίπτωση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) - Identifier: 71481
Internal display of the 71481 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)