Greece, victims, trafficking in human beings, refugees, immigrants, sexual exploitation, recognition, protection, services, institutions
4
6
39
0
Τα τελευταία πέντε χρόνια η Ελλάδα, όντας το εξωτερικό σύνορο της Ευρώπης, έχει
γίνει χώρα προορισμός ή μετάβασης για πολλούς πρόσφυγες και μετανάστες που
εγκαταλείπουν τη χώρα τους προκειμένου να βρουν ένα ασφαλέστερο πλαίσιο
διαβίωσης σε κάποια Ευρωπαϊκή χώρα. Μεταξύ των ανθρώπων αυτών υπάρχουν
και πολλοί που κατά τη διάρκεια της διαδρομής τους ή φτάνοντας στην Ελλάδα
υφίστανται διαφόρων μορφών εκμετάλλευσης. Ακολουθώντας μια μεικτή
στρατηγική που περιλαμβάνει βιβλιογραφική έρευνα, χαρτογράφηση υπηρεσιών
και συνεντεύξεις με επαγγελματίες στη διαχείριση υποθέσεων εμπορίας ανθρώπων,
η παρούσα εργασία επιχειρεί να προσεγγίσει και να εξετάσει το φαινόμενο και να
παρέχει μια αναλυτική αξιολόγηση της προστασίας που παρέχεται σε θύματα
σεξουαλικής εκμετάλλευσης στην Ελλάδα εστιάζοντας στην ομάδα των προσφύγων
και μεταναστών. Όπως προκύπτει από τα αποτελέσματα της έρευνας παρόλο που
έχουν γίνει σημαντικά βήματα προόδου με την ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής και
διεθνής νομοθεσίας, το δαιδαλώδες εθνικό νομοθετικό πλαίσιο αυξάνει τη
δυσκολία των θυμάτων να πλοηγηθούν σε αυτό έτσι ώστε να απολαύσουν τα
δικαιώματα που τους παρέχονται από το νόμο και εντέλει να λάβουν τις
απαραίτητες υπηρεσίες προστασίας. Επίσης τα ευρήματα της έρευνας δείχνουν ότι
υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις στην διαδικασία ταυτοποίησης των θυμάτων που
αποτελεί το πρώτο και το σημαντικότερο βήμα για την χάραξη μιας
αποτελεσματικής εθνικής στρατηγικής. Η ίδρυση και λειτουργία του Εθνικού
Μηχανισμού Αναφοράς αποτελεί ένα πολύ σημαντικό βήμα προς αυτή την
κατεύθυνση καθώς για πρώτη φορά συλλέγονται, καταγράφονται και
παρουσιάζονται αξιόπιστα δεδομένα για την εξέλιξη του φαινομένου στην Ελλάδα.
Περαιτέρω αναφορικά με τη διαθεσιμότητα, την προσβασιμότητα και την ποιότητα
των παρεχόμενων υπηρεσιών προστασίας, σημειώνεται ότι αυτές παρέχονται κατά
βάση από ΜΚΟ και επικουρικά από κυβερνητικούς φορείς, χωρίς ωστόσο να
υπάρχει κάποια κρατική αρχή που να συντονίζει και να επιβλέπει τους εν λόγω
φορείς. Τέλος, παρέχεται μια συγκεντρωτική ανάλυση των αποτελεσμάτων της
έρευνας και παρουσιάζονται προτάσεις για βελτίωση του εθνικού πλαισίου με τη
χάραξη αποτελεσματικών στοχευμένων δράσεων με σκοπό την
αποτελεσματικότερη προστασία των θυμάτων
During the last five years, Greece as the external border of Europe has become a
destination or transit country for many refugees and migrants who leave their
countries in order to find a safer living environment in a European country. Among
these people there are many who during their journey or upon arrival in Greece
undergo various forms of exploitation. Following a mixed strategy that includes
bibliographic research, service mapping and interviews with trafficking professionals
with experience in case management, this paper attempts to approach and examine
the phenomenon and provide a detailed assessment of the protection provided to
victims of sexual exploitation in Greece focusing on the group of refugees and
migrants. According to the results of the research, although significant progress has
been made with the integration of European and international law, the challenging
national legal framework increases the difficulty for victims to navigate through in
order to enjoy the rights provided by law and finally receive the necessary protection
services. The research findings also show that there are significant shortcomings in
the process of identifying victims which is the first and most important step in
developing an effective national strategy. The establishment and operation of the
National Referral Mechanism is a very important step in this direction as for the first
time reliable data on the development of the phenomenon in Greece are collected,
recorded and presented. Furthermore, regarding the availability, accessibility and
quality of the protection services provided, it is noted that they are provided mainly
by NGOs and complementary by government actor, with the absence of a state
authority which would coordinate and supervise these actors. Finally, a
comprehensive discussion of the results of the research is provided and
recommendations for improving the national framework with effective targeted
actions are added in order to protect victims more effectively.
The protection of migrants and refugees victims of sex trafficking in Greece