Εισαγωγή στη Δημόσια Διοίκηση και Δημόσια Πολιτική
Η παρούσα εργασία εξετάζει τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης κατά την πρώτη δεκαετία μετά το τέλος του εμφυλίου πολέμου, σε σχέση με τις πολιτικές ταυτότητες όπως αυτές συγκροτήθηκαν στη βάση της διαιρεμένης συλλογικής μνήμης νικητών και ηττημένων. Ο τρόπος λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης τη συγκεκριμένη αυτήν περίοδο ερευνάται μέσα από τα στοιχεία που προσφέρει το εμπιστευτικό αρχείο της Νομαρχίας Κυκλάδων των ετών 1946-1960.
Η λειτουργία της δημόσιας διοίκησης καθορίζεται από τα άρθρα του ισχύοντος κάθε φορά Συντάγματος. Κατά την υπό μελέτη περίοδο της δεκαετίας του 1950, παράλληλα με τις συνταγματικές διατάξεις, ίσχυε και ένα πλέγμα άλλων διατάξεων οι οποίες αποτέλεσαν τη νομική βάση για την ουσιαστική στέρηση πολιτικών ελευθεριών.
Το τέλος του εμφυλίου βρίσκει τη Χώρα ρημαγμένη και βαθιά διχασμένη. Οι πολιτικές ταυτότητες χτίστηκαν στη βάση της διαιρεμένης συλλογικής μνήμης της δεκαετίας του 1940. Οι πολιτικές δυνάμεις της Δεξιάς και της Αριστεράς δημιούργησαν τη δική τους διαφορετική συλλογική μνήμη και αφήγηση επάνω στη βιωμένη εμπειρία της Κατοχής και του εμφυλίου πολέμου, δημιουργώντας το ανάλογο ερμηνευτικό πλαίσιο για τα γεγονότα. Την περίοδο αυτή οι κυβερνήσεις της Χώρας ανήκουν κατά κύριο λόγο στον δεξιό συντηρητικό χώρο πλην ελάχιστων μικρών διαλειμμάτων όπου το Κέντρο αναλαμβάνει την εξουσία είτε με ισχνή πλειοψηφία είτε συνασπιζόμενο με άλλους κομματικούς σχηματισμούς. Ο κυβερνών για πολλά χρόνια συντηρητικός χώρος χωρίς σαφώς καθορισμένη και ταξικά προσανατολισμένη πολιτική ταυτότητα, κατάφερε να επιτύχει μια ευρύτερη συναίνεση με την καλλιέργεια ακραίου αντικομουνιστικού λόγου και εθνικής ρητορικής. Ο άξονας «εθνικά – μη εθνικά συμφέρον», η συνωμοσιολογία και ο αόριστος κίνδυνος έδωσε νόημα στην ιδεολογική ταυτότητα της Δεξιάς παράταξης νομιμοποιώντας πρακτικές απαξίωσης των ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών.
Η έρευνα στο Εμπιστευτικό Αρχείο της Νομαρχίας Κυκλάδων της υπό μελέτη περιόδου τεκμηριώνει την εχθρική και διχαστική στάση του κράτους απέναντι στον κατασκευασμένο ιδεολογικό αντίπαλο αναδεικνύοντας παράλληλα τον ακραία κατασταλτικό ρόλο της Δημόσιας Διοίκησης με μέτρα σκληρά κι επώδυνα για όσους αντιστέκονταν στον κυρίαρχο πολιτικό λόγο.
The present study examines the operation of Greek Public Administration during the decade following the end of the civil war, in relation to the political identities that have been formed on the basis of the divided collective memory of the winners and the defeated. The functioning of Public Administration during this period is researched through the analysis of the Confidential Archive of the Cyclades Prefecture from the years 1946-1960.
The functioning of Public Administration is defined by the articles of the active Constitution at any given time. During the period under study, parallel to the constitutional decrees, there existed an additional set of decrees that formed the legal basis for the ultimate denial of civil liberties.
The end of the civil war found Greece ravaged and deeply divided. Political identities were built on the basis of the divided collective memory of the 1940s. Both the right and the left wing political parties constructed their own, separate collective memory and historical narrative on their lived experience of the wartime occupation and the civil war, thus creating their respective interpretations of these events. During the 1950s, the governments of the country belonged mainly to the right-wing conservative political parties, except for a few short breaks where the Center assumed power either with a narrow majority or in alliance with other party formations. The governing conservative space, without a clearly defined or class-oriented political identity, managed to achieve a wider consensus through radical anti-communist discource and nationalist narrative. The "national vs anti-national" axis, conspiracy theories and the invocation of an indefinite danger gave meaning to the ideological identity of the Right wing and legitimized practices that devalued indidual rights and freedoms.
The research into the Confidential Archive of the Cyclades Prefecture of the period under study documents the hostile and divisive attitude of the state towards its constructed ideological opponent while highlighting the radically suppresive role of Public Administration with harsh and painful measures towards those who opposed the dominant political discourse.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Main Files
ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗ ΜΕΤΕΜΦΥΛΙΑΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ Από το Εμπιστευτικό Αρχείο της Νομαρχίας Κυκλάδων Description: 503259 ΑΡΙΣΤΕΙΔΟΥ ΕΥΜΟΡΦΙΑ.pdf (pdf)
Book Reader Size: 0.7 MB
ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗ ΜΕΤΕΜΦΥΛΙΑΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ Από το Εμπιστευτικό Αρχείο της Νομαρχίας Κυκλάδων - Identifier: 6639
Internal display of the 6639 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)