Η παρούσα διπλωματική εργασία εστιάζει στη μελέτη της επίβλεψης και της διοίκησης δημοσίων έργων, υπό το πρίσμα του Ν. 4412/2016, όπως αυτός εφαρμόζεται από τους μηχανικούς του δημόσιου τομέα. Αντικείμενό της είναι η πρακτική διάσταση του θεσμικού πλαισίου και, κυρίως, οι καθημερινές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι επιβλέποντες κατά την εκτέλεση ενός έργου. Μέσα από αυτή την προσέγγιση, αναδεικνύεται η ανάγκη δημιουργίας ενός επίσημου και λειτουργικού εγχειριδίου επίβλεψης, ικανού να παρέχει ουσιαστική υποστήριξη στον τεχνικό κόσμο της Δημόσιας Διοίκησης.

Η εργασία παρουσιάζει τα βασικά άρθρα του Ν. 4412/2016 που αφορούν αποκλειστικά την επίβλεψη δημοσίων έργων (άρθρα 136–181), οργανωμένα σε θεματικές ενότητες, και αποδίδει το περιεχόμενό τους με περιληπτικό αλλά πρακτικά αξιοποιήσιμο τρόπο. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στα εργαλεία τεκμηρίωσης, όπως ο Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης και το Μητρώο Έργου καθώς και στα κρίσιμα στάδια υλοποίησης ενός έργου, από την ανάληψη της επίβλεψης έως και την τελική παραλαβή.

Η εργασία ενισχύεται από πρωτογενή έρευνα που διεξήχθη μέσω ερωτηματολογίου, στο οποίο συμμετείχαν 93 μηχανικοί του δημόσιου τομέα. Η ανάλυση των απαντήσεων ανέδειξε σημαντικά ευρήματα: η συντριπτική πλειοψηφία θεωρεί αναγκαία τη δημιουργία ενός θεσμικού εγχειριδίου με σαφείς οδηγίες, τυποποιημένα έντυπα και εφαρμόσιμα παραδείγματα. Οι περισσότεροι επιβλέπουν πολλαπλά έργα ταυτόχρονα, χωρίς επαρκή υποστήριξη, γεγονός που οδηγεί σε αποσπασματική εφαρμογή του νόμου, διοικητικά σφάλματα και ασαφή καθορισμό αρμοδιοτήτων.

Η εργασία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ένα επίσημο εγχειρίδιο επίβλεψης δεν είναι απλώς χρήσιμο, αλλά απολύτως αναγκαίο εργαλείο για τη βελτίωση της ποιότητας, της συνέπειας και της ασφάλειας στην εκτέλεση δημοσίων έργων.

This thesis focuses on the study of supervision and management of public works, through the lens of Law 4412/2016, as it is implemented by public sector engineers. Its main objective is to explore the practical application of the legal framework and, more specifically, the everyday challenges faced by supervising engineers during project execution. Within this context, the need for an official, functional supervision manual is highlighted—one that offers practical support and guidance in daily administrative and technical tasks.

The study presents the core articles of Law 4412/2016 that pertain specifically to public works supervision (Articles 136–181), grouped thematically and interpreted in a concise yet functionally useful manner. Special emphasis is placed on documentation tools, such as the Public Contract File and the Project Register, as well as the critical stages involved in the life cycle of a project—from the commencement of supervision to final acceptance.

The research is supported by primary data collected through a structured questionnaire completed by 93 public sector engineers with experience in project supervision. The analysis revealed key findings: an overwhelming majority of respondents consider the existence of an institutionalized supervision manual essential—one that includes clear instructions, standardized forms, and practical examples. Most engineers are responsible for supervising multiple projects simultaneously, often without sufficient administrative or legal support, leading to fragmented implementation of the law, errors in documentation, and unclear role definitions.

The thesis concludes that an official supervision manual is not merely a useful tool, but a necessary institutional mechanism for improving consistency, accountability, and quality in the execution of public works.