Συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων «πληρώνω όσο πετάω» και η βιωσιμότητά τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Management systems of municipal solid waste 'Pay as you throw (PAYT)' and their sustainability in E.U. (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΕΙΒΑΔΙΩΤΗΣ
  3. Διαχείριση Αποβλήτων (ΔΙΑ)
  4. 14 Σεπτεμβρίου 2024
  5. Ελληνικά
  6. 90
  7. ΠΑΣΧΑΛΙΔΟΥ, ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ
  8. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΠΑΣΧΑΛΙΔΟΥ | ΚΟΜΙΛΗΣ, ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
  9. Αστικά στερεά απόβλητα, «πληρώνω όσο πετάω», τιμολόγηση, οφέλη
  10. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ/ΔΙΑ51/ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ
  11. 8
  12. 70
  13. Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), προκειμένου να περιορίσει την αναμενόμενη αύξηση των αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ), εφαρμόζει διάφορες στρατηγικές όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία σε συνδυασμό με τους στόχους της Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, αποσκοπώντας στη μείωση των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου καθώς και στην κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Επίσης, άλλες στρατηγικές όπως οι δράσεις της ΕΕ για την κυκλική οικονομία στοχεύουν στη βιώσιμη ανάπτυξη, που αναφέρεται στο περιβάλλον, την κοινωνία και την οικονομία. Βασικό στοιχείο για την κυκλική οικονομία αποτελεί η μετάβαση σε μια πράσινη και βιώσιμη κοινωνία μηδενικών αποβλήτων. Ένα από τα σημαντικότερα εμπόδια για την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα αποτελεί η αύξηση και η διαχείριση των ΑΣΑ. Στις τελευταίες οδηγίες-πλαίσιο που αφορούν στη διαχείριση των αστικών αποβλήτων και την υγειονομική τους ταφή, η ΕΕ θέτει υψηλότερους στόχους για τα παραπάνω, απαιτώντας κρίσιμες και σημαντικές αλλαγές για την επίτευξή τους. Το σύστημα τιμολόγησης «πληρώνω όσο πετάω» εμφανίζεται ως ένα μέσο το οποίο μπορεί να βοηθήσει την επίτευξη των παραπάνω στόχων. Πρόκειται για ένα σύστημα το οποίο τιμολογεί τους πολίτες αποκλειστικά για την ποσότητα των αποβλήτων που απορρίπτουν και χαρακτηρίζεται ως το πρώτο βήμα, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι για πόλεις μηδενικών αποβλήτων. Συνδέεται με την αύξηση των ανακυκλώσιμων ροών αποβλήτων και τη μείωση των υπολειμμάτων, προσφέροντας σημαντικά περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη, ιδίως όταν εφαρμόζεται με ανεπτυγμένες υποδομές και κοινωνική περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση των πολιτών. Το παραπάνω σύστημα εφαρμόζεται σε πολλές χώρες εντός και εκτός ΕΕ εδώ και αρκετά χρόνια. Η εφαρμογή του μπορεί να πραγματοποιηθεί με αρκετούς τρόπους, όπως με βάση το βάρος ή τον όγκο των αποβλήτων. Σε κάθε περίπτωση, υπάρχουν πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. Για παράδειγμα, η εφαρμογή με βάση τον όγκο των αποβλήτων αποδεικνύεται λιγότερο αποτελεσματική σε σύγκριση με την εφαρμογή με βάση το βάρος τους. Αξίζει να σημειωθεί πως πριν την εφαρμογή των συστημάτων «πληρώνω όσο πετάω» προηγείται συνήθως η εφαρμογή πιλοτικών προγραμμάτων τα οποία στοχεύουν στην καταγραφή της σύστασης των ΑΣΑ και αποτελούν τη βάση για τον σχεδιασμό τους. Τα παραπάνω πιλοτικά προγράμματα συνδυάζονται με διάφορες Ευρωπαϊκές οδηγίες, όπως τα προγράμματα πόλεων μηδενικών αποβλήτων. Τέλος, η Ευρωπαϊκή οδηγία-πλαίσιο τονίζει πως η πρόληψη της δημιουργίας των αποβλήτων αποτελεί την ευνοϊκότερη επιλογή βάσει της ιεράρχησής τους, καθώς από περιβαλλοντικής άποψης η αποφυγή των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) είναι προτιμότερη από τον περιορισμό τους μέσω της ανακύκλωσης.
    • Τα αστικά απόβλητα και η διαχείρισή τους αποτελούν ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα τα οποία έχουν να διαχειρισθούν οι αρμόδιοι φορείς. Το γεγονός πως τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αύξηση της ποσότητάς τους, σε συνδυασμό με την αναμενόμενη περαιτέρω αύξηση λόγω της αστικοποίησης, οδηγούν την Ευρώπη στην επιβολή νέων μέτρων για τη διαχείρισή τους.

      Στην παρούσα διπλωματική εργασία γίνεται μια προσπάθεια να μελετηθεί η βιωσιμότητα του συστήματος διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων «πληρώνω όσο πετάω» στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στο πρώτο μέρος της διπλωματικής εργασίας, αναλύονται οι Ευρωπαϊκές οδηγίες που αφορούν στα αστικά στερεά απόβλητα και οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για ανακύκλωση, αποτέφρωση και υγειονομική ταφή. Στη συνέχεια, περιγράφονται οι βασικές αρχές του συστήματος «πληρώνω όσο πετάω», τα βασικά του χαρακτηριστικά καθώς και οι τρόποι με τους οποίους μπορεί να εφαρμοσθεί, επισημαίνοντας τα πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της κάθε μεθόδου.

      Έπειτα, παρουσιάζεται η υφιστάμενη κατάσταση διαχείρισης αστικών αποβλήτων στην ΕΕ, η εξαγωγή τους σε τρίτες χώρες, με την αντίστοιχη νομοθεσία, καθώς και η σύστασή τους στην ΕΕ.

      Στη συνέχεια, αναλύονται παραδείγματα χωρών της Ευρώπης που εφαρμόζουν συστήματα «πληρώνω όσο πετάω», δίνοντας έμφαση στα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη. Πιο συγκεκριμένα, αναλύονται ιστορικά στοιχεία, οι αποφάσεις εφαρμογής των συστημάτων «πληρώνω όσο πετάω», οι τρόποι λειτουργίας και τιμολόγησης, καθώς και ποσοτικά στοιχεία που σχετίζονται με την ανακύκλωση, τη μείωση των υπολειμματικών αποβλήτων και την εξοικονόμηση οικονομικών πόρων.

      Τέλος, συνοψίζοντας τα παραδείγματα των χωρών της ΕΕ που εφαρμόζουν τα παραπάνω συστήματα καθώς και το πληθυσμιακό ποσοστό κάλυψής τους, η εργασία καταλήγει σε παραδείγματα πιλοτικών προγραμμάτων.

    • Urban waste and their management is one of the most essential issues the local authorities have to tackle. The fact that in recent years there has been a rapid increase in their amount, and the expected rise in the future due to urbanisation forces the European Union (EU) to implement new measures for their management. 

      This dissertation aims to investigate the sustainability of the urban waste management “Pay As You Throw” (PAYT) system in the EU. The first part of the dissertation discusses the European guidelines regarding urban solid waste and the EU goals about recycling, incineration and landfill disposal. Additionally, the dissertation presents the basic principles of the PAYT system and the basic characteristics of it, as well as the ways in which it can be implemented, presenting the pros and cons of each method.

       Further on, the current status of waste disposal and management in the EU is overviewed and the export of waste in third countries based on the EU guidelines is analysed, in correspondence with the relevant legislation and their composition.

      The dissertation concludes by providing examples of European countries which have already put the system into practice, emphasizing their environmental and economic benefits. Specifically, historical data as well as decisions about the implementation of the system are analysed,  along with their functionality and cost, in combination with quantitative measurements which relate to recycling, reduction of the remaining waste and the financial resources.

       Summing up, the examples of EU countries implementing these systems are summarized, with reference to their percentage of coverage based on their population. The dissertation concludes by offering examples of pilot programmes which have been implemented

  14. Hellenic Open University
  15. Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση 4.0 Διεθνές