Περίληψη
Η δράση του οργανωμένου εγκλήματος επιφέρει τεράστιες συνέπειες σε
οικονομικό επίπεδο και διαβρώνει τα θεμέλια του κοινωνικού ιστού, διαφθείροντας
συνειδήσεις. Αποκλειστικός σκοπός των εγκληματικών οργανώσεων, τόσο εκείνων
που συμπλέκονται με υποθέσεις του ποινικού δικαίου, όσο και εκείνων που
αποτελούν τα λεγόμενα εγκλήματα του «λευκού περιλαιμίου», είναι ο προσπορισμός
κέρδους και κυρίως η συνεχής μεγιστοποίησή του. Στο πλαίσιο αυτό οι ενέργειές τους
περιλαμβάνουν ένα ευρύ δίκτυο μεθόδων και πρακτικών ενώ διακρίνονται για τη
προσαρμοστικότητά τους στις εγχώριες και διεθνείς εξελίξεις. Η ανάλυση και η
γνώση του θεωρητικού υπόβαθρου του οργανωμένου εγκλήματος και των θεωριών
που έχουν αναπτυχθεί από εγκληματολόγους αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την
αντιμετώπισή του μέσω των ελεγκτικών μηχανισμών της δημόσιας διοίκησης που
υπάρχουν τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε διεθνές.
Τα κράτη έχουν θεσπίσει σε εθνικό επίπεδο ελεγκτικά σώματα και
ανεξάρτητες αρχές με σκοπό να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά, η οποία αποτελεί
καθοριστικό και καταλυτικό παράγοντα για τη διείσδυση του οργανωμένου
εγκλήματος στους θεσμούς του κράτους, προκειμένου να διαβρώσουν την
αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών μηχανισμών και να εξασφαλίσουν τη
συνεργασία ή την ανοχή των κρατικών υπαλλήλων. Παράλληλα με τις εθνικές
πρωτοβουλίες, τα κράτη αναπτύσσουν συνέργειες σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο
επίπεδο δημιουργώντας διεθνείς οργανισμούς, που λειτουργούν ως μηχανισμοί
συντονισμού των εθνικών δράσεων. Στην ελληνική πραγματικότητα τα ελεγκτικά
σώματα της δημόσιας διοίκησης δρουν μεμονωμένα είτε σε συνέργειες με σκοπό την
πάταξη των φαινομένων διαφθοράς στον δημόσιο και ιδιωτικό βίο αλλά και στην
αντιμετώπιση οικονομικών εγκλημάτων που σχετίζονται με απάτες και φοροδιαφυγή
και επιφέρουν τεράστια ζημία στην εθνική οικονομία και στον προϋπολογισμό της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στην παρούσα εργασία, αξιοποιώντας την υπάρχουσα βιβλιογραφία, τις
απολογιστικές εκθέσεις των ελεγκτικών σωμάτων της δημόσιας διοίκησης και την
ισχύουσα νομοθεσία, θα επιχειρηθεί η αποτύπωση της συμβολής των ελεγκτικών
σωμάτων στην αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος. Είναι σημαντικό να
επισημανθεί πως τα ελεγκτικά σώματα που θα μελετηθούν δεν καταπολεμούν το
οργανωμένο έγκλημα αλλά καθοριστικές πτυχές του, όπως η διαφθορά και η
νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Αποτελούν, δηλαδή, δικλείδες
ασφαλείας, δημιουργώντας ένα αποτελεσματικό δίκτυ ασφαλείας που συμβάλει στην
πρόληψη και στην αντιμετώπιση του φαινομένου. Μέσα από το κυρίως μέρος της
εργασίας, ο αναγνώστης θα αντιληφθεί τον τρόπο που τα ελεγκτικά σώματα
λειτουργούν, αναπτύσσοντας συνέργειες με τον συντονιστικό όργανο τον ΕΣΟΕΛ,
καθώς και συνεργασία με ευρωπαϊκές και διεθνείς αρχές, ώστε να περιορίσουν τις
δυνατότητες δράσης του οργανωμένου εγκλήματος.

Abstract
The activities of organized crime have enormous economic consequences and
erode the foundations of the social fabric by corrupting consciences. The sole purpose
of criminal organizations, whether involved in criminal law cases or those known as
"white-collar" crimes, is profit-making and, primarily, its continuous maximization.
In this context, their actions include a wide network of methods and practices and are
distinguished by their adaptability to domestic and international developments.
Analyzing and understanding the theoretical background of organized crime and the
theories developed by criminologists is a necessary condition for addressing it
through the control mechanisms of public administration that exist both at the national
and international levels.
States have established national control bodies and independent authorities to
combat corruption, which is a decisive and catalytic factor for the infiltration of
organized crime into state institutions, aiming to undermine the effectiveness of
control mechanisms and secure the cooperation or tolerance of state officials.
Alongside national initiatives, states develop synergies at the European and global
levels, creating international organizations that act as coordination mechanisms for
national actions. In the Greek reality, the control bodies of public administration
operate either independently or in collaborations with the aim of combating
corruption in public and private life and addressing economic crimes related to fraud
and tax evasion, which cause enormous damage to the national economy and the
European Union's budget.
In this paper, utilizing the existing literature, the audit reports of public
administration control bodies, and the current legislation, an attempt will be made to
depict the contribution of control bodies in addressing organized crime. It is important
to note that the control bodies studied do not combat organized crime itself but critical
aspects of it, such as corruption and money laundering from illegal activities. In other
words, they serve as safeguards, creating an effective safety net that contributes to the prevention and tackling of the phenomenon. Through the main part of the paper, the reader will understand how control bodies operate, developing synergies with the
coordinating body ESOLE, and cooperating with European and international
authorities to limit the operational capabilities of organized crime.