Αναπτυξιακά προγράμματα και θεσμικά κατοχυρωμένα εγχειρήματα Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας. Η σχέση μεταξύ τους υπό το πρίσμα του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016 και προτάσεις βελτίωσής της

Development programs and institutionalized projects of Social and Solidarity Economy. The relationship between them in the light of the law 4399/2016 and proposals for its improvement (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Αθανασιάδη, Ιωάννα
  3. Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ)
  4. 23 Ιουλίου 2022 [2022-07-23]
  5. Ελληνικά
  6. 80
  7. Ντρίνιας, Θεόδωρος
  8. Λαϊνάς, Σωτήριος | Γριτζάς, Γεώργιος
  9. Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία | Social and Solidarity Economy | Αναπτυξιακά προγράμματα | Development programs | Αναπτυξιακοί νόμοι | Development laws | Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις | Social Cooperative Enterprises.
  10. 1
  11. 16
  12. 13
  13. Περιέχει : πίνακες, γραφήματα, σχήματα
  14. Αδάμ, Σ. (2012). Κοινωνική Οικονομία, εργασιακή ένταξη και κοινωνικός αποκλεισμός. διδακτορική διατριβή, Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης, [χ.τ.].
    • Ο τρίτος τομέας της οικονομίας, η Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, είναι στην Ελλάδα μια μεγάλη οικογένεια συνεχώς αναπτυσσόμενη. Οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.), οι Αγροτικοί Συνεταιρισμοί (ΑΣ), οι Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) είναι θεσμικά κατοχυρωμένες πρακτικές της Κοινωνικής Οικονομίας που δραστηριοποιούνται εμπορικά θέτοντας στην - αναμενόμενη - επιδίωξη του οικονομικού τους οφέλους ένα κοινωνικό πρόσημο, μια κοινωνική στόχευση για τη στήριξη μειονεκτούντων ομάδων ή ατόμων, σε τοπικό κυρίως επίπεδο. Οι ευρωπαϊκές και εθνικές δημόσιες και δη αναπτυξιακές πολιτικές μολονότι εστιάζουν ολοένα και περισσότερο στη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων δεν φαίνεται να στοχεύουν στα εγχειρήματα της Κοινωνικής Οικονομίας. Αν και οι εξαγγελίες για τον σημαντικό ρόλο που έχει η κοινωνική επιχειρηματικότητα στην ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας είναι πολλές, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, εντούτοις τα αναπτυξιακά προγράμματα που επιδιώκουν στοχευμένα στην ενίσχυσή της, είναι ελάχιστα. Οι αναπτυξιακοί νόμοι είναι ένα σύγχρονο εργαλείο κρατικών ενισχύσεων για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων των επιχειρήσεων. Ήδη με τον ν. 4146/2013 και έπειτα με τον ν. 4399/2016 δόθηκε η δυνατότητα στις Κοιν.Σ.Επ., στους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς (ΑΣ) και στις Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) να είναι δικαιούχοι τέτοιων ενισχύσεων. Σ’ αυτήν τη βάση αξίζει να διερευνηθεί πόσο έχει επικοινωνηθεί αυτή η αναπτυξιακή δυνατότητα στους κοινωνικούς φορείς και εάν ενδιαφέρονται να επενδύσουν. Μέσα από έρευνα που διεξήχθη στα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που διατηρούνται στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) και αφορούν σε όλη την Επικράτεια, κατεγράφη το ποσοστό συμμετοχής των εγχειρημάτων Κ.ΑΛ.Ο. στον αναπτυξιακό νόμο 4399/2016. Αποτυπώθηκε ο ακριβής αριθμός αιτήσεων υπαγωγής που έχουν κατατεθεί κατά τα έτη ισχύος του αναπτυξιακού νόμου (2016 -2021) και σκιαγραφήθηκε το εταιρικό προφίλ τους, η νομική μορφή τους, το είδος της επένδυσης που ενδιαφέρονται να υλοποιήσουν, το χρηματοδοτικό σχήμα της επένδυσής τους, το μέγεθός τους. Ακόμη εντοπίστηκε η πορεία της αίτησης υπαγωγής τους, δηλαδή η υπαγωγή ή η απόρριψή της αλλά και τα λάθη στα οποία υπέπεσαν οι επιχειρήσεις της Κ.ΑΛ.Ο. κατά την υποβολή της επενδυτικής τους πρότασης στον αναπτυξιακό ν. 4399/2016, που τις εμπόδισαν, αν και το επιθυμούσαν, να προχωρήσουν στη λήψη της κρατικής ενίσχυσης για την υλοποίηση της επένδυσής τους. Η ανάλυση αυτών των δεδομένων κατέδειξε ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας- κυρίως πολύ μικρές επιχειρήσεις – δεν εμπιστεύονται ακόμη τις κρατικές ενισχύσεις που δίνονται με τους αναπτυξιακούς νόμους. Είτε γιατί δεν γνωρίζουν αρκετά καλά τις δυνατότητες που προσφέρουν είτε γιατί θεωρούν ότι δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στην υλοποίηση ενός επενδυτικού σχεδίου ακόμη και αν αυτό ενισχύεται εν μέρει από δημόσιους πόρους. Απαιτείται ενίσχυση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας με υιοθέτηση ποικίλλων δημόσιων πολιτικών ώστε να αποκτήσουν οι φορείς της την αυτοπεποίθηση να αναπτυχθούν και ενδεχομένως διαμόρφωση των αναπτυξιακών νόμων προκειμένου να προσελκύσουν αυτόν τον τομέα της οικονομίας που κατά γενική παραδοχή «διαδραματίζει σπουδαίο ρόλο στον τομέα της απασχόλησης, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής και την ενδυνάμωση του κοινωνικού κεφαλαίου».
    • The third sector of the economy, the Social and Solidarity Economy, is a large family that is constantly growing in Greece. Social Cooperative Enterprises (S.C.E.), Agricultural Cooperatives (ACs), Agricultural Partnerships (APs) are institutionalized practices of the Social Economy that operate commercially, giving in the - expected - pursuit of their economic benefit a social benefit, a social targeting to support disadvantaged groups or individuals mainly at a local level. European and national public and in particular development policies, although increasingly focused on supporting small and medium-sized enterprises, do not aim as much at Social Economy projects. Although the announcements, both at European and national level, about the importance of social entrepreneurship in the development of the country's economy are many, nevertheless the development programs aimed at strengthening it, are few. Development laws are a modern tool of state aid for the implementation of business investment plans. Already with Law 4146/2013 and then with Law 4399/2016, Social Economy Enterprises, Agricultural Cooperatives and Agricultural Partnerships were given the opportunity to be beneficiaries of such aid. On this basis, it is worth investigating how much this development opportunity has been communicated to social sectors and whether they are interested in investing. Through a research carried out on the official data of the Ministry of Development and Investments that are maintained in the Information System of State Aids and concern the whole country, was recorded the percentage of participation of the Social Economy projects in law 4399/2016. It was recorded the exact number of applications submitted during the years of validity of the development law (2016 -2021) and also their corporate profile, their legal form, the type of investment they are interested in implementing, the financial scheme of their investment and their size. The course of their application for affiliation is also identified,either its affiliation or rejection, as well as the errors which the companies of Social Economy make during the submission of their investment proposal to the development law 4399/2016, which prevent them, although they wish, from proceeding with the receipt of state aid for the implementation of their investment. Analysis of these data showed that social economy sectors - mainly micro enterprises - still do not trust the state aid given by the development laws. Either because they are not sufficiently aware of the possibilities offered or because they consider that they cannot afford to implement an investment project even if it is partly supported by public funds. There is a need to strengthen social entrepreneurship by adopting a variety of public policies to give it the confidence to develop and, if necessary, to establish development laws to attract this sector of the economy, which is generally acknowledged to 'play an important role in employment, thus contributing to social cohesion and strengthening social capital'.
  16. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.