«Οι διοικητικές κυρώσεις στον τουρισμό. Μελέτη περίπτωσης του πλαισίου εφαρμογής του Ν. 4442/2016 της γνωστοποίησης»

«Administrative sanctions in tourism. Case study of the framework of the Law 4442/2016 for notifications » (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Μακρυγιάννη, Ελένη
  3. Διοίκηση Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΔΤΕ)
  4. 26 Σεπτεμβρίου 2020 [2020-09-26]
  5. Ελληνικά
  6. 161
  7. Πάλλης, Χρήστος
  8. Πάλλης, Χρήστος | Τσουργιάννης, Λάμπρος
  9. Παραβατικότητα | infrigments | Διοικητικές κυρώσεις | administrative sanctions | Γνωστοποίηση | notification | Πρόστιμα | Fines
  10. 1
  11. 7
  12. 1
  13. περιέχει πίνακες, διαγράμματα, εικόνες
    • To αντικείμενο της παρούσας διπλωματικής εργασίας εστιάζει στο πλαίσιο νόμου 4442/2016 που αφορά το καθεστώς της γνωστοποίησης μέσω του πληροφοριακού συστήματος notify business. Σύμφωνα με το ανωτέρω πλαίσιο, οι επιχειρηματίες μπορούν να δηλώνουν την έναρξη λειτουργίας της οικονομικής τους δραστηριότητας και οποιαδήποτε μεταβολή συμβαίνει σε αυτή. Οι στόχοι που τέθηκαν αναφορικά με το πλαίσιο της γνωστοποίησης, αφορούσαν στην απλοποίηση του υπάρχοντος πλαισίου, την μείωση της γραφειοκρατίας και την διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας. Οι τουριστικές επιχειρήσεις ακολουθούν αυτό το σύστημα από τα μέσα του 2017 μέχρι και σήμερα. Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που εξετάζει η εργασία, είναι το κατά πόσο το πλαίσιο της γνωστοποίησης έχει επιτύχει τους στόχους που υπόσχεται και αν είναι το πλέον κατάλληλο μέσο για την αποφυγή της παραβατικότητας στις τουριστικές επιχειρήσεις σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς της αδειοδότησης με Ειδικό Σήμα Λειτουργίας. Γι’ αυτό το σκοπό, επιχειρήθηκε αρχικά η προσέγγιση της έννοιας του τουριστικού δικαίου, των τουριστικών επιχειρήσεων, του ρόλου των φορέων εποπτείας και ελέγχου, των διοικητικών κυρώσεων και του τι περιλαμβάνει το πλαίσιο της γνωστοποίησης ώστε ο αναγνώστης να εξοικειωθεί με τις παραπάνω έννοιες. Σε δεύτερο επίπεδο, δημιουργήθηκε ένα ερωτηματολόγιο μέσω Google forms το οποίο απεστάλη στις 14 Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού ώστε να καταγραφούν οι απόψεις των στελεχών της δημόσιας διοίκησης. Επιπλέον, μείζων ζήτημα της διπλωματικής εργασίας αποτέλεσε η ανάλυση των κύριων διοικητικών κυρώσεων στην τουριστική νομοθεσία ανά τουριστική επιχείρηση με βάση τις διατάξεις που έχουν επικρατήσει και ένα από τα ερωτήματα που τίθενται είναι ποιες διατάξεις συγκεντρώνουν τις περισσότερες παραβάσεις. Για την διεξαγωγή συμπερασμάτων, συγκεντρώθηκαν δευτερογενή στοιχεία από την Διεύθυνση Ποιοτικών Προτύπων του Υπουργείου Τουρισμού τα οποία αφορούσαν όλες τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού ανά τρίμηνο για την χρονική περίοδο του Δ΄ τριμήνου του 2018 έως και το Δ΄ τρίμηνο του 2019. Στοιχεία που αφορούν στις γνωστοποιήσεις, αυτοψίες-ελέγχους, αναληθείς-ανακριβείς γνωστοποιήσεις, καταγγελίες και πρόστιμα δέχτηκαν επεξεργασία μέσω φύλλων του excel, και τα αποτελέσματα αυτών καθοδήγησαν την δημιουργία του ερωτηματολογίου της έρευνας.
    • The subject of this diplomatic essay focuses on the legal frame of the law 4442/2016 concerning the notifications regime implemented through the “notify business” information system. According to the notifications framework, businessmen can declare the starting of their economic operations and every change that takes place. The goals referring to the notifications system were the simplification of the existing framework, the reduction of bureaucracy and the facilitation of entrepreneurship. Businesses in the tourism sector are applying the notifications regime since mid of 2017 until today. One of the major issues that this essay examines is in what extend has the notifications system achieved its goals and how suitable is this system in terms of avoiding delinquency in the tourist enterprises compared to the previous system of licensing. For this purpose, there was firstly an attempt of defining terms such as the law in the tourism industry, the businesses operating in tourism, the role of supervision and control bodies, the administrative sanctions and the notifications system in order for the reader to become familiar with these terms. In a secondary level, a questionnaire was developed through Google forms that was sent to the 14 Regional Tourism Services in order to acquire knowledge of the opinions of the public administration executives. Furthermore, another major issue of this essay was the analysis of the main administrative sanctions in the tourism legislation per tourism business according to the provisions that have prevailed and one of the questions imposed is which provisions gather the biggest number of infringements. In order to conduct results, statistical data were gathered from the Department of Quality Standards Management in the Ministry of Tourism per trimester for the fourth trimester of 2018 up until the fourth trimester of 2019. Data about notifications, autopsies-controls, untrue- inaccurate notifications, complaints and fines were analyzed through excel spread sheets and the results led to the development of the essay’s questionnaire.
  15. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.