Development and innovation in public procurement in the Greek government. The potential of Artificial Intelligence (AI) on developing a more ethical and effective procedure

  1. MSc thesis
  2. melidonis, ioannis
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 12 Σεπτεμβρίου 2021 [2021-09-12]
  5. Αγγλικά
  6. 75
  7. Βitzenis, Aristidis
  8. Βitzenis, Aristidis | Chatzoglou , Prodromos
  9. Artificial Intelligence | Procurement
  10. 5
  11. 45
  12. figures ; 22
    • Technological transformation through AI in all aspects of society and economy including public procurement has become possible over the last years. This follows the development of digitalization, data management and computer process capabilities. In Greece in the field of the public spending, procurement functions as a mean of improving services, satisfying internal and external stakeholders and on the same dealing with an estimating budget of around 7 B euros annually. Even more so in times of pandemic and rapid societal changes, the procurement organization needs to be agile to satisfy the emerging needs. The literature suggests that AI technology has been more and more common over the last decade. Its area of applications is vast ranging from biometric identifying systems to data and optimization analysis for traffic patterns. Machine learning algorithms, chatbots and natural language processing are some of the tools that have been used. AI can offer among other things flexibility, improved efficiency, transparency, and speed. Procurement has not been at the forefront of the technological transformation like other fields; however, it is catching up. Big private corporations have already paved the way and many public organizations in EU and globally have started implementing AI technology to many projects, ranging from small to medium scale. The national strategy of AI implementation in Greece has not made specific reference to procurement. On the other hand, EU reports have identified many gaps and areas of improvement for the Greek public procurement. Using extended bibliography and cases from other countries this report will seek to identify how the organization can move forward. Adaptation of this innovative technology can set the path for improved communication with the public, reduced corruption, compliance awareness and expedited procedures among other things. The hurdles to implement these systems and restrictions within this study, will also be analyzed, along with suggestions for future work.
    • Ο τεχνολογικός μετασχηματισμός μέσω της τεχνητής νοημοσύνης σε όλες τις πτυχές της κοινωνίας και της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων προμηθειών, έχει καταστεί δυνατός τα τελευταία χρόνια. Αυτό προκύπτει από την ανάπτυξη της ψηφιοποίησης, της διαχείρισης δεδομένων και των δυνατοτήτων ηλεκτρονικών διεργασιών. Στην Ελλάδα στον τομέα των δημόσιων δαπανών, οι δημόσιες προμήθειες λειτουργούν ως μέσο βελτίωσης των υπηρεσιών, ικανοποίησης των εσωτερικών και εξωτερικών «πελατών» έχοντας να διαχειρισρούν έναν προϋπολογισμό περίπου 7 δισ. ευρώ ετησίως. Ακόμη περισσότερο σε περιόδους πανδημίας και ταχέων κοινωνικών αλλαγών, οι δημόσιες προμήθειες για να ικανοποιούν τις αναδυόμενες ανάγκες. Από τη βιβλιογραφία προκύπτει ότι η τεχνολογία του ΑΙ είναι όλο και πιο διαδεδομένη την τελευταία δεκαετία. Ο τομέας των εφαρμογών της είναι τεράστιος και κυμαίνεται από συστήματα βιομετρικής ταυτοποίησης έως την ανάλυση δεδομένων και τη βελτιστοποίηση των της κυκλοφορίας. Οι αλγόριθμοι μηχανικής μάθησης, τα chatbots και η επεξεργασία φυσικής γλώσσας είναι μερικά από τα εργαλεία που έχουν χρησιμοποιηθεί. Η τεχνητή νοημοσύνη μπορεί να προσφέρει μεταξύ άλλων ευελιξία, βελτιωμένη αποδοτικότητα, διαφάνεια και ταχύτητα. Οι δημόσιες προμήθειες δεν ήταν στην πρώτη γραμμή του τεχνολογικού μετασχηματισμού όπως άλλοι τομείς- ωστόσο αυτό φαίνεται να αλλάζει σιγά σιγά. Μεγάλες ιδιωτικές εταιρείες έχουν ήδη ανοίξει το δρόμο στον τομέα των προμηθειών και πολλοί δημόσιοι οργανισμοί στην ΕΕ και παγκοσμίως έχουν αρχίσει να εφαρμόζουν την τεχνολογία ΑΙ σε πολλά έργα, από μικρής έως μεσαίας κλίμακας. Η εθνική στρατηγική εφαρμογής της ΑΙ στην Ελλάδα δεν έχει κάνει ειδική αναφορά στις δημόσιες προμήθειες. Από την άλλη πλευρά, εκθέσεις της ΕΕ έχουν εντοπίσει πολλά κενά και τομείς βελτίωσης για τις ελληνικές δημόσιες προμήθειες. Χρησιμοποιώντας εκτεταμένη βιβλιογραφία και περιπτώσεις από άλλες χώρες, η παρούσα έκθεση θα προσπαθήσει να προσδιορίσει πώς ο οργανισμός μπορεί να προχωρήσει μπροστά. Η προσαρμογή αυτής της καινοτόμου τεχνολογίας μπορεί να θέσει το δρόμο για την βελτίωση της επικοινωνίας με το κοινό, τη μείωση της διαφθοράς, την ευαισθητοποίηση σε θέματα συμμόρφωσης και την επιτάχυνση των διαδικασιών μεταξύ άλλων. Τα εμπόδια για την εφαρμογή αυτών των συστημάτων και οι όποιοι περιορισμοί στο πλαίσιο αυτής της μελέτης, θα αναλυθούν επίσης, μαζί με προτάσεις για μελλοντικές εργασίες.
  14. Attribution-NoDerivatives 4.0 Διεθνές