Η ενίσχυση της ΚΑΟ μέσα από τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις / Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης. Μελέτη περίπτωσης ΟΧΕ-ΒΑΑ Δήμου Αθηναίων και Δήμου Πειραιά
The enhancement of KAO through Integrated Spatial Investments / Sustainable Urban Development. Case study of I.T.I.- S.U.D. of the Municipality of Athens and the Municipality of Piraeus (Αγγλική)
Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης 2014-2020, Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικα και Επενδυτικά Ταμεία, Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, Στρατηγικές Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης, Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης | Εuropean structural and investement funds, Integrated Territorial Investment, Local Government Organizations, Social and Solidarity Economy, Partnership Agreement 2014-2020, Strategies for sustainable urban development
Αντικείμενο διαπραγμάτευσης της παρούσας εργασίας είναι η ενίσχυση της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας (ΚΑΟ) από τις στρατηγικές Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΒΑΑ) που υλοποιούνται με το χρηματοδοτικό εργαλείο των Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων (ΟΧΕ) στο πλαίσιο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου της χώρας, δηλαδή του Εταιρικού Συμφώνου Πλαισίου Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) 2014 – 2020. Και επειδή οι φορείς της ΚΑΟ, στην Ελλάδα ΚΑΛΟ , εστιάζουν την δραστηριοποίησή τους σε τοπικό επίπεδο η έρευνα ως μελέτη περίπτωσης εστιάστηκε στις δύο στρατηγικές ΒΑΑ/ΟΧΕ που υλοποιούνται στους Δήμους Πειραιά και Αθηνών.
Η εφαρμογή αυτών των στρατηγικών δημιούργησε νέες προκλήσεις στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α΄ βαθμού. Η στοχευμένη επιλογή των δύο Δήμων ως περιοχών με ειδική αναπτυξιακή δυναμική έγινε λόγω του μεγάλου μεγέθους των διατεθέντων πόρων και της μεγάλης συγκέντρωσης φορέων ΚΑΟ σε αυτούς.
Η έρευνα στόχευσε στην κάλυψη του θέματος πολλαπλώς. Παρατίθεται βιβλιογραφική ανασκόπηση για τα θέματα της ΒΑΑ, αποτύπωση της όλης κατάστασης των δύο στρατηγικών - με την συνδρομή των διαθέσιμων δευτερογενών δεδομένων - και τα αποτελέσματα λεπτομερούς έρευνας πεδίου.
Η έρευνα διεξήχθη στους φορείς ΚΑΟ ποσοτικά και στους φορείς που εμπλέκονται στον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την εφαρμογή των στρατηγικών ΒΑΑ/ΟΧΕ ποιοτικά.
Ευρήματα της έρευνας είναι ότι έχει εκκινήσει η αναγνώριση της συμβολής των φορέων ΚΑΟ στην τοπική ανάπτυξη - ωφέλεια, ότι χρειάζεται μεγαλύτερη προσπάθεια προς την κατεύθυνση αυτή από τους φορείς χάραξης πολιτικής, από τους φορείς διαχείρισης και από τους φορείς ΚΑΟ, ότι έως σήμερα δεν έχουν αξιοποιηθεί οι δυνατότητες των πόρων των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) και των χρηματοδοτικών εργαλείων των στρατηγικών ΒΑΑ/ΟΧΕ για την υποστήριξη της λειτουργίας ή/και των δράσεων των φορέων ΚΑΟ, έχουν όμως πλέον προσδιοριστεί οι τρόποι χρηματοδότησής τους σε ένα πλαίσιο νέων ευκαιριών για το εγγύς μέλλον. Οι ευκαιρίες αυτές απαιτούν από τους φορείς μεγαλύτερο βαθμό ετοιμότητας και ικανότητες λειτουργικές στον ανταγωνισμό της ανοικτής αγοράς για άντληση πόρων αλλά και για την διαφύλαξη αρχών και αξιών της ΚΑΟ κατά την λειτουργία τους και η διατήρηση αυτής της διττής ιδιαιτερότητας θα συμβάλλει στην βελτίωση της θέσης τους τα επόμενα έτη, διότι η χρηματοδότηση των φορέων ΚΑΟ συνεχίζει να αποτελεί προτεραιότητα της νέας προγραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ 2021 – 2027, αφού πλέον έχει αναγνωρισθεί και από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) η παραγόμενη κοινωνική αξία της δραστηριοποίησής τους κατά την εξέλιξη της πανδημικής κρίσης COVID-19.
The object of the present paper is the enhancement of the KAO from Sustainable Urban Development (SUD) strategies implemented with the financial instrument of Integrated Territorial Investments (ISI) during the current programming period of the country, ESPA2014 - 2020 and because the social enterprises of KAO focus their activity on local level, the research - as a case study - focused on the two strategies I.T.I. / S.U.D which are implemented in the Municipalities of Piraeus and Athens.
The implementation of these strategies has created new challenges for the Local Government Organizations of the first degree. The targeted selection of the two Municipalities as areas with special development dynamics was due to the large size of the allocated resources and the large concentration of KAO social enterprises in them.
The research aimed to cover the issue in multiple ways. A literature review of S.U.D. issues is provided, the full state of the two strategies is captured - with the assistance of available secondary data - and also the results of detailed field research.
The research was conducted quantitatively on KAO social enterprises and qualitatively on the bodies involved in the design, management and implementation of I.T.I. / S.U.D strategies.
The findings of the research are that the recognition of the contribution of KAO social enterprises to the local development - benefit has begun, more effort is needed in this direction by the policy makers, the management social enterprises and the KAO social enterprises, that to date the resources of Εuropean structural and investement funds and the financial tools of the I.T.I. / S.U.D strategies to support operation and / or actions of KAO have not been utilized, but their funding methods have now been identified in the context of new opportunities for the near future. It was also found that these opportunities require a greater degree of readiness and operational capabilities in the open market competition from operators in order to raise resources and to preserve the principles and values of KAO during their operation. Additionally, maintaining this dual specificity will contribute to the improvement of their position in the coming years, because the financing of KAO institutions continues to be a priority of the new programming period ESPA 2021 – 2027, since the European Union institutions have recognized the social value of their activation during the development of the COVID-19 pandemic crisis.
Η ενίσχυση της ΚΑΟ μέσα από τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις / Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης. Μελέτη περίπτωσης ΟΧΕ-ΒΑΑ Δήμου Αθηναίων και Δήμου Πειραιά Περιγραφή: 505340_Γκέκας_Στυλιανός.pdf (pdf)
Book Reader Άδεια: Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Διεθνές Πληροφορίες: Η ενίσχυση της ΚΑΟ μέσα από τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις / Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης. Μελέτη περίπτωσης ΟΧΕ-ΒΑΑ Δήμου Αθηναίων και Δήμου Πειραιά Μέγεθος: 3.0 MB
Η ενίσχυση της ΚΑΟ μέσα από τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις / Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης. Μελέτη περίπτωσης ΟΧΕ-ΒΑΑ Δήμου Αθηναίων και Δήμου Πειραιά - Identifier: 143003
Internal display of the 143003 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)