Εισαγωγή: Η αξιολόγηση απόδοσης συνιστά μια από τις σημαντικότερες λειτουργίες της Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού, που σχετίζεται άμεσα και ισχυρά με την ποιότητα των παραγόμενων υπηρεσιών και την ικανοποίηση και παρακίνηση των εργαζομένων, στοιχείο ιδιαίτερα σημαντικό στο δημόσιο τομέα.
Σκοπός: Η καταγραφή των συστημάτων αξιολόγησης στην ελληνική δημόσια διοίκηση και ιδιαίτερα στο νοσηλευτικό προσωπικό του δημόσιου συστήματος υγείας και η κριτική εκτίμηση της εφαρμογής και της αποτελεσματικότητας τους.
Μεθοδολογία: Πραγματοποιήθηκε συστηματική βιβλιογραφική ανασκόπηση σε δύο άξονες: το γενικό μέρος αφορά το θεωρητικό υπόβαθρο της αξιολόγησης απόδοσης, ιδίως στο δημόσιο τομέα και ειδικότερα το νοσηλευτικό προσωπικό των δημόσιων συστημάτων υγείας και τα εργαλεία που έχουν αναπτυχθεί για την εφαρμογή της και το ειδικό μέρος το θεσμικό πλαίσιο της αξιολόγησης απόδοσης στον ελληνικό δημόσιο τομέα, διαχρονικά και το σύστημα αξιολόγησης που ισχύει στην παρούσα χρονική περίοδο για το νοσηλευτικό προσωπικό του ΕΣΥ
Αποτελέσματα: Το θεσμικό πλαίσιο της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων ξεκινά από ιδρύσεως του σύγχρονου ελληνικού κράτους (1833). Από τη δεκαετία του 1990 γίνονται συστηματικά προσπάθειες μεταρρύθμισης του, μέσω της υιοθέτησης συστημάτων στρατηγικής διοίκησης, διοίκησης με στόχους και του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης (εργαλείο εφαρμογής της Διοίκησης Ολικής Ποιότητας). Στόχος ήταν η βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, η ενίσχυση της αξιοκρατίας και της ποιότητας και η βέλτιστη – μέσω αυτών – αξιοποίηση υλικών και ανθρώπινων πόρων. Η αξιολόγηση απόδοσης του νοσηλευτικού προσωπικού του ΕΣΥ πραγματοποιείται με το σύστημα που ισχύει για όλο το δημόσιο τομέα. Αντίθετα, στο συγκριτικό παράδειγμα του NHS του Ηνωμένου Βασιλείου, το σύστημα που χρησιμοποιείται είναι απόλυτα εξειδικευμένο στις ανάγκες των υπηρεσιών υγείας, εντάσσεται σε ενιαίο πλαίσιο, βελτιώνεται συνεχώς και αξιοποιείται για το σχεδιασμό της νοσηλευτικής εκπαίδευσης, των θέσεων εργασίας και των συστημάτων αμοιβών.
Συμπεράσματα: Η έλλειψη συνέχειας, η συνεχής εναλλαγή των συστημάτων αξιολόγησης και η αδυναμία ανάπτυξης κουλτούρας αξιολόγησης δεν έχουν επιτρέψει – μέχρι στιγμής – η διαδικασία της αξιολόγησης στο ελληνικό δημόσιο να έχει την προσδοκώμενη αποτελεσματικότητα. Ως προς τους νοσηλευτές του ΕΣΥ, αναδεικνύεται η αναγκαιότητα διαμόρφωσης (ή υιοθέτησης και προσαρμογής) εξειδικευμένου συστήματος αξιολόγησης, ενιαίου για όλες τις οργανικές μονάδες του ΕΣΥ, προκειμένου να επιτυγχάνεται η θετική επίδραση της αξιολόγησης στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και η ανάπτυξη του – αξιόλογου – προσωπικού τους, γεγονός που θα παράγει αξία για όλους τους χρήστες του ΕΣΥ και τους συμμετέχοντες σε αυτό.
Introduction: Performance appraisal is one of the most important dimensions of Human Resource Management, which is directly and strongly related to the quality of the services produced and the satisfaction and motivation of employees, a particularly important requirement in the public sector.
Purpose: The systematic review of performance appraisal systems in the Greek public administration and in particular the public health system’s nursing staff and the critical assessment of their implementation and effectiveness.
Methodology: A systematic bibliographic review was carried out on two axes: the general part concerns the theoretical background of performance appraisal, especially in the public sector and in particular the nursing staff of public health systems and the tools developed for its implementation and in the specific part describes the institutional framework of performance appraisal in the Greek public sector over time and the performance assessment system that is been in use for the NHS nursing staff in the current period.
Results: The institutional framework for the performance appraisal in public sector begins with the founding of the modern Greek state (1833). Since the 1990s, there have been systematic reforms through the adoption of Strategic Management Systems, Management By Objectives and the Common Assessment Framework (a Total Quality Management Tool). The aim was to improve the services provided, to enhance meritocracy and quality and to optimize - through them - the use of materials and human resources. The performance appraisal of NHS nursing staff is performed using the system that applies to the entire public sector. On the contrary, in the comparative example of the UK NHS, the system used is fully specialized in the needs of health services, is integrated into a single framework, is continually being improved and utilized for the design of nursing education, jobs and payment systems.
Conclusions: The lack of continuity, because of the frequent changing of performance appraisal systems, and the failure to develop a performance evaluation culture have not yet enabled the evaluation process in the Greek public administration to have the expected effectiveness. As regards the NHS nurses, the necessity of setting up (or adopting and adapting) a specialized evaluation system, which will be uniform for all the NHS units, is highlighted in order to achieve the positive impact of evaluation on the quality of the services provided and the development of their –remarkable - staff, which will generate value for all NHS users and stakeholders
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
«Η Αξιολόγηση του Νοσηλευτικού Προσωπικού στο Δημόσιο Σύστημα Υγείας στην Ελλάδα. Μέθοδοι, Προβλήματα-Προτάσεις και Προοπτικές» Περιγραφή: 124729_ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΥ_ΒΑΣΙΛΙΚΗ.pdf (pdf)
Book Reader Πληροφορίες: ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ Μέγεθος: 11.8 MB
«Η Αξιολόγηση του Νοσηλευτικού Προσωπικού στο Δημόσιο Σύστημα Υγείας στην Ελλάδα. Μέθοδοι, Προβλήματα-Προτάσεις και Προοπτικές» - Identifier: 92994
Internal display of the 92994 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)