Public works are a country’s infrastructure projects covering basic needs of the society, contributing to the development of productive activities and improving the welfare of citizens. Modern, reliable and well-designed infrastructure investments have long-term economic benefits, improve the development of different regions, improve the quality of life for citizens and contribute to human development. Each government’s ambition is to equip the country with the appropriate infrastructure to compete successfully in the global race.
The efficiency and effectiveness of public infrastructure planning and execution are vital to ensure that taxpayers get more for less. However, the infrastructure sector quite often receives strong criticism regarding cost overruns, delays and poor quality. This study draws attention to the main problems public infrastructure projects around the world face, and by extension in Greece as well, and attempts to provide an insight into the main factors affecting the course and the final outcome of projects.
A key tool in ensuring the efficient project governance and execution is the adoption of explicit control procedures. Furthermore, as it is commonly accepted, expenditure of public funds requires high level of transparency and accountability. This study attempts to address the need for independent financial and technical evaluation, review the different kinds of project controls and examine the existing auditing mechanisms in Greece.
Finally, in order to analyze what happens in Greece, a survey was also conducted between 76 experienced engineers from both the public and private sector, regarding the problems of public works in Greece and their causes, as well as the existence and effectiveness of the existing audit mechanisms. Excel and SPSS statististical software were used to construct the relevant tables as presented in chapter 4 of this dissertation.
Τα δημόσια έργα είναι όλα τα έργα υποδομής μιας χώρας, τα οποία καλύπτουν βασικές ανάγκες της κοινωνίας, συνεισφέροντας στην ανάπτυξη των παραγωγικών δραστηριοτήτων και τη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών. Σύγχρονες, αξιόπιστες και καλά σχεδιασμένες επενδύσεις σε υποδομές προσφέρουν μακροπρόθεσμα οικονομικά οφέλη, βελτιώνουν την ανάπτυξη διαφόρων περιοχών και την ποιότητα ζωής των πολιτών, ενώ συμβάλλουν παράλληλα στην ανάπτυξη του ανθρώπου. Φιλοδοξία της κάθε κυβέρνησης είναι να εξοπλίσει τη χώρα με την κατάλληλη υποδομή ώστε να μπορεί να ανταγωνιστεί επιτυχώς στην παγκόσμια κούρσα.
Συνεπώς η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα του σχεδιασμού και της εκτέλεσης των δημόσιων έργων είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι φορολογούμενοι παίρνουν περισσότερα με όσο το δυνατόν μικρότερο κόστος. Ωστόσο, ο τομέας των δημοσίων υποδομών δέχεται αρκετά συχνά έντονη κριτική όσον αφορά υπερβάσεις κόστους, καθυστερήσεις και χαμηλή ποιότητα έργων. Η παρούσα μελέτη εφιστά την προσοχή στα κύρια προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα έργα δημοσίων υποδομών σε όλο τον κόσμο, και κατ’επέκταση και στην Ελλάδα, επιχειρώντας να δώσει μια εικόνα για τους κύριους παράγοντες που επηρεάζουν την πορεία και την τελική έκβαση των έργων.
Ένα βασικό εργαλείο για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισης και εκτέλεσης των έργων είναι η θέσπιση συγκεκριμένων διαδικασιών ελέγχου. Επιπλέον, είναι κοινώς αποδεκτό, ότι κάθε δαπάνη δημόσιων πόρων απαιτεί υψηλό επίπεδο διαφάνειας και της λογοδοσίας. Η μελέτη αυτή επιχειρεί να τονίσει την ανάγκη για ανεξάρτητη οικονομική και τεχνική αξιολόγηση των έργων και να παρουσιάσει μία επισκόπηση των διαφορετικών ειδών ελέγχων που πρέπει να εφαρμόζονται στα δημόσια έργα, αλλά και των υφισταμένων ελεγκτικών μηχανισμών στην Ελλάδα.
Τέλος, προκειμένου να ερευνηθεί η ελληνική πραγματικότητα, διεξήχθη μία έρευνα μέσω ερωτηματολογίου μεταξύ 76 έμπειρων μηχανικών τόσο του δημοσίου όσο και του ιδιωτικού τομέα, όσον αφορά τα προβλήματα των δημοσίων έργων στην Ελλάδα και τις αιτίες εμφάνισής τους, αλλά και για την ύπαρξη και την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων ελεγκτικών μηχανισμών. Τα προγράμματα Excel και SPSS χρησιμοποιήθηκαν προκειμένου να κατασκευαστούν οι πίνακες με τα αποτελέσματα της έρευνας, όπως παρουσιάζονται στο τέταρτο κεφάλαιο της διπλωματικής εργασίας.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
PUBLIC INFRASTRUCTURE WORKS: PROBLEMS AND CONTROL MECHANISMS - Identifier: 90137
Internal display of the 90137 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)
