Ο Δημοσιονομικός Έλεγχος που ασκείται από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου στα Συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση: Η περίπτωση της Ελλάδας
The financial audit of the Financial Audit Committee on projects co-financed by the European Union: The case of Greece (english)
Ο έλεγχος των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων πραγματοποιείται από τις Δημόσιες Αρχές με σκοπό την χρηστή οικονομική διαχείριση και την αποφυγή αποκλίσεων από το εθνικό και το κοινοτικό δίκαιο. Ειδικά στην Ελλάδα, λόγω της δύσκολης κατάστασης που βιώνει είναι περισσότερο επιτακτική από ποτέ η ανάγκη για διαφάνεια των διαδικασιών των δημοσίων λειτουργών, οι οποίοι κατά την διαδικασία του ελέγχου οφείλουν να ακολουθούν τα πρότυπα και τις πρακτικές που ισχύουν σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.
Η συγκεκριμένη διπλωματική εργασία θα αναφερθεί στην ανάλυση του συστήματος διαχείρισης του ΕΣΠΑ, με σκοπό να αναδειχθεί ο ρόλος της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου, ως τριτοβάθμιο όργανο ελέγχου το οποίο διασφαλίζει ότι οι έλεγχοι που διενεργεί ακολουθούν πιστά την ελληνική και την ευρωπαϊκή νομοθεσία και λαμβάνουν υπόψη τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα.
Σκοπός της συγκεκριμένης διπλωματικής εργασίας είναι μέσω της εισαγωγή στις έννοιες του ελέγχου, της ελεγκτικής των ελεγκτικών προτύπων στο δημόσιο τομέα, καθώς και η σημασία και ο σκοπός του ΕΣΠΑ, η κατανόηση του έργου που ασκεί Η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.) ως ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου, υπεύθυνη για την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, με σκοπό την ορθολογική αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων κονδυλίων, μέσω των διαδικασιών και πρακτικών που ακολουθούνται στην ελληνική δημόσια διοίκηση.
Από όλους τους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν από την ΕΔΕΛ καθώς και από τα ευρήματά τους κατά την τελευταία περίοδο ελέγχου, προκύπτει ότι η ΕΔΕΛ ολοκλήρωσε όλους τους ελέγχους συστημάτων και έργων για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 σύμφωνα με το άρθρο. 62 του Καν. 1083/2006, οι συστάσεις δε που έγιναν συμμορφώθηκαν με το δημοσιονομικό πλαίσιο των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών και της εθνικής νομοθεσίας.
Μέσα από το έργο της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου και σύμφωνα πάντα με το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου που διαθέτει αλλά και το ρόλο γενικότερα που διαδραματίζει στη δημόσια διοίκηση, διαφαίνεται η προσπάθειά της για την εφαρμογή μιας επιτυχημένης στρατηγική διοίκησης, προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της.
Παρόλα αυτά, η ΕΔΕΛ δρώντας σε ένα συνεχώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον οφείλει και πρέπει να προσαρμόζεται. Ως εκ τούτου, η επιτροπή δημοσιονομικού ελέγχου θα πρέπει να αλλάζει όποτε χρειάζεται και να προσαρμόζεται στα νέα δεδομένα όσο το δυνατόν ομαλότερα και ταχύτερα, ώστε να είναι σε θέση να εκτελεί σωστά τις εργασίες της.
The expenditure audit of the co-financed programs is carried out by the Public Authorities in order to ensure sound financial management and to avoid divergences from national and Community law. Especially in Greece, due to the difficult situation it is experiencing, it is more imperative than ever the need for the transparency of the procedures of the public officers, who in the audit process should follow the standards and practices that apply at national and international level.
This diploma thesis refers to the analysis of the Partnership Agreement management system in order to highlight the role of the Financial Audit Committee as a third-level monitoring body which ensures that the audits follow closely the Greek and European legislation and take into account the international Audit standards.
The purpose of this diploma thesis is to introduce through, the concepts of control, auditing, the auditing standards in the public sector, as well as the importance and purpose of the PA, the work carried out by the Financial Audit Committee as an independent Audit Authority, responsible for the effective operation of the management and control system, with a view to the rational use of the co-financed funds through the procedures and practices followed in the Hellenic public Management.
From all the audits that have been carried out by EDEL as well as their findings in the last audit period it follows that EDEL has completed all system and project audits for the programming period 2007-2013 according to Art. 62 of Reg. 1083/2006. As for all the recommendations that were made they were complied with the financial framework of the European guidelines and the national legislation.
The Financial Audit Committee in accordance with its management and audit system and the role generally that it plays in the public administration, shows its effort for a successful strategic management, in order to achieve its objectives.
Nevertheless, EDEL acts in a constantly changing environment in which it needs to be adapted. Therefore Financial Audit Committee ought to change whenever necessary and to be adapted in every new era as smoothly and quickly as possible in order to be able to perform its audit work properly.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Main Files
Ο Δημοσιονομικός Έλεγχος που ασκείται από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου στα Συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση: Η περίπτωση της Ελλάδας - Identifier: 90088
Internal display of the 90088 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)