Διαχείριση Παγίων Asset Management | ΔΠ ΔΠΥ ΑΜ ΙΑΜ | Υποδομές Infrastructure | ISO 55000 | Τομέας Νερού Water Sector | Επιχειρήσεις Νερού Water Utilities | Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις Νερού Small-to-Medium Water Utilities
4
298
Περιέχει: πίνακες, σχήματα, διαγράμματα, εικόνες
Από μια άποψη, οι δημόσιες υποδομές μπορούν να χαρακτηριστούν ως η εμπροσθοφυλακή της κοινωνικής προσπάθειας για την ενίσχυση της ευημερίας των ανθρώπων. Χωρίς αμφιβολία, οι υποδομές γερνούν με τον χρόνο ενώ η κοινωνία θέτει όλο και μεγαλύτερες απαιτήσεις για ποιότητα στις υπηρεσίες, ελαχιστοποίηση του κινδύνου και βιωσιμότητα. Ένα κύριο χαρακτηριστικό είναι το απαγορευτικό κόστος αντικατάστασης αυτών των παγίων, το οποίο απαιτεί συνετείς διαδικασίες λήψης αποφάσεων εξαιτίας της κυριαρχίας των περιορισμών στη χρηματοδότηση.
Η διαχείριση παγίων στις υποδομές (ΔΠΥ) έχει αναπτυχθεί ώστε να διεκολύνει, μέσω βηματικών διαδικασιών, την καλύτερη κατανόηση των εννοιών της απόδοσης, του κινδύνου και της εκτίμησης του κόστους σε σχέση με προγραμματισμένους στόχους, υπό το πρίσμα μιας αντίληψης της αξίας κάθε παγίου με χρονικό ορίζοντα το σύνολο του βίου του. Τοπικές οδηγίες για βέλτιστες πρακτικές σχετικά με τη διαχείριση των υποδομών αναπτύχθηκαν κυρίως από τη δεκαετία του 2000, αλλά είναι μόλις πρόσφατα που η διεθνής κοινότητας συμφώνησε στην έκδοση του πρώτου σχετικού Διεθνούς Προτύπου, του ISO 55000:2014. Το πρότυπο αυτό αναμένεται να υιοθετηθεί παγκοσμίως από μεγάλους οργανισμούς και ρυθμιστικές αρχές, σε βιομηχανίες με διαχείριση σημαντικών υποδομών όπως αυτές του νερού, του ηλεκτρισμού, του πετρελαίου και των μεταφορών, αλλά διαφωνίες έχουν εκφραστεί σχετικά με τη δυνατότητα υλοποίησης και τη χρησιμότητα αυτού του πλαισίου σε οργανισμούς μικρότερου μεγέθους.
Η παρούσα μελέτη φιλοδοξεί να συνεισφέρει στη συζήτηση σχετικά με τη εφαρμογή του προτύπου, δίνοντας έμφαση στις ελληνικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας που διαχειρίζονται νερό, οι οποίες λειτουργούν στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και διοικούνται από τοπικά εκλεγμένα συμβούλια ή Δήμους. Για το σκοπό της έρευνας συγκεντρώθηκαν πρωτογενή δεδομένα από 4 χαρακτηριστικές περιπτώσεις, μέσω διεξοδικών συνεντεύξεων, εξερευνώντας τις πεποιθήσεις έμπειρου προσωπικού που εμπλέκονται σε διαδιακασίες διαχείρισης παγίων. Έχοντας υπόψη ότι η συμμετοχή ολόκληρου του οργανισμού είναι απαραίτητη για την εφαρμογή του προτύπου, οι συμμετέχοντες επιλέχθησαν από διάφορα επίπεδα και λειτουργίες των οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου των τεχνικών, οικονομικών και διοικητικών τμημάτων. Αυτή η διεπιστημονική προσέγγιση είναι σε συμφωνία με το ίδιο το πλαίσιο του ISO 55000.
Στη συνέχεια ακολουθεί συγκριτική ανάλυση των στοιχείων, ακολουθώντας τη δομή των προτυποποιημένων διαδικασιών, και παρατίθενται συμπεράσματα σχετικά με την εφαρμοσιμότητα, τα εμπόδια και τις δυνατότητες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων νερού στην υιοθέτηση των προαπαιτούμενων του προτύπου.
From a point of view, public infrastructures may be considered as the vanguard of society’s effort to enhance people’s well-being. Undoubtedly, infrastructures age with time, while society increasingly poses higher demands for services’ quality, risk minimization and sustainability. A key characteristic is the overwhelming replacement value of those assets, demanding judicious decision-making due to prevailing budget constraints.
Infrastructure Asset Management (IAM) has been introduced in order to facilitate, through a step-by-step procedure, a better understanding of the concepts of performance, risk and cost assessment of physical assets against service targets, under a lifetime value perspective. Local guidelines about best practices of IAM were first mainly developed in the 2000’s but it is only recently that an international consensus was accomplished with the publication of the first pertaining ISO standard, the ISO 55000:2014. It is anticipated that ISO 55000 will be adopted by large organizations and regulators in infrastructure industries such as water, gas, electricity and oil among others, but debates have been argued about the applicability, or usefulness, of the framework for smaller organizations.
The present study aspires to contribute to the discussion about the implementation of ISO 55000, with a focus on Greek small-to-medium water utilities which generally belong to public authorities, such as local councils and municipalities. For the purpose of the research, primary data were collected from 4 representative cases through in-depth interviews, exploring the perceptions of experienced staff that are involved in asset management activities. Having in mind that the involvement and commitment of the entire organization is instrumental to implementation, participants were selected from several levels and functions of the organizations, including technical, accounting and administration departments, and under an interdisciplinary approach which is consistent with the ISO framework.
A comparative analysis will follow, in terms of the relevant standardized provisions, and conclusions will be provided regarding the feasibility, the barriers and the strengths of small-to-medium water utilities in adopting the ISO requirements.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
Η εφαρμογή συστημάτων διαχείρισης παγίων κατά ISO 55000 στις δημόσιες υποδομές για υπηρεσίες μεταφοράς ύδατος - Identifier: 89971
Internal display of the 89971 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)