Διαδικασίες Ανάθεσης Δημοσίων Συμβάσεων: Εγγενή Προβλήματα στην Εφαρμογή τους

Public Procurement Procedures: Problems in their implementation (english)

  1. MSc thesis
  2. ΔΙΑΜΑΝΤΙΔΟΥ, ΑΘΗΝΑ
  3. Διαχείριση Τεχνικών Έργων (ΔΧΤ)
  4. Ελληνικά
  5. 91
  6. Πετρουτσάτου, Κλεοπάτρα
  7. Πετρουτσάτου, Κλεοπάτρα | Βαλαβανίδης, Μάριος
  8. ανάθεση δημοσίων συμβάσεων
  9. 2
  10. 8
  11. 21
  12. περιέχει: πίνακες, διαγράμματα και εικόνες
    • Οι διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων διεθνώς προσελκύουν υψηλό ενδιαφέρον, διότι ο προϋπολογισμός που τους αντιστοιχεί αποτελεί σημαντικό μέρος του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) των χωρών και είναι καίριας σημασίας για την οικονομία τους. Οι δημόσιες συμβάσεις δημιουργούν επαγγελματικές ευκαιρίες, συμβάλλουν στην καίρια δημόσια διοίκηση, στην οικονομική ανάπτυξη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Διερευνώντας την πρόσφατη βιβλιογραφία, επισημαίνεται η πρόοδος στον εν λόγω τομέα, όσον αφορά τη θέσπιση νομοθετικών διατάξεων, οδηγιών και κανόνων, με γνώμονα την προώθηση του υγιούς ανταγωνισμού, της διαφάνειας, της οικονομικής ανάπτυξης, της καινοτομίας, καθώς και τον περιορισμό της διαφθοράς, της γραφειοκρατίας και των υψηλών διοικητικών βαρών. Επίσης ανασκοπείται πού επικεντρώνεται η διεθνής έρευνα στον τομέα της διαχείρισης των δημοσίων συμβάσεων, τα προβλήματα που συναντώνται, οι τρόποι αντιμετώπισής τους και νέες καινοτόμες περιοχές προς έρευνα. Ολοκληρώνοντας, παρουσιάζεται μια πρωτογενή προσπάθεια αποτύπωσης απόψεων στελεχών του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε καίρια ερωτήματα λαμβάνοντας υπόψη συνήθη σφάλματα και προβλήματα των διαδικασιών ανάθεσης, προβληματισμούς στελεχών με σημαντική εμπειρία στον κλάδο και καθημερινή τριβή με το αντικείμενο και τη διαβούλευση του ν.4412/2016 περί προσαρμογής των νέων Οδηγιών της ΕΕ στην εθνική νομοθεσία. Επίσης, παρατίθεται μια συνολική εικόνα συμπερασμάτων και προτάσεων, όπως αυτή διαμορφώθηκε από την επεξεργασία όλων των ανωτέρω. Τα κύρια σημεία αναφοράς είναι ο ελλιπής προγραμματισμός, η ανωριμότητα και η κατακερμάτιση των δημοπρατούμενων αντικειμένων καθώς και, η πολυπλοκότητα του θεσμικού πλαισίου, η δυσχερής επίλυση των διαφορών και η ελλιπής αξιολόγηση των συστημάτων, ενώ ως μείζον θέμα, παγκοσμίως, είναι η διαφθορά.
    • Internationally, public procurement procedures are interesting, because they account an important part of the Gross Domestic Product (GDP) of countries and are crucial for the economy. Procurements create business opportunities contribute to key public administration, economic development and job creation. A literature review over the last fifteen years was undergone and the progress in the thematic area was highlighted regarding the adoption of legislation, guidelines and standards, aiming in promoting fair competition, transparency, economic development, innovation, and reducing corruption, bureaucracy and high administrative burdens. Also problems encountered and processes of dealing with new and innovative areas to research are depicted and commented. Also, presented a primary effort surveying opinions of public and private sector executives, on key questions, taking into account common procurement’s errors and problems, experience of executives and consultation of Law 4412 / 2016 on adaptation of new EU directives into national legislation. Conclusions and recommendations are presented that were shaped by the literature review and the field research. The main points are the inadequate planning, immaturity, fragmentation of public procurement items, the complexity of the legal framework, the difficult settlement of disputes and the lack of evaluation systems, and as a major issue, worldwide, is the corruption.
  13. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.