Δημόσια Έργα, Απρόβλεπτα, Ανάδοχος, Συμπληρωματικές Συμβάσεις, Προϋπολογισμός, Νέα Εργασία, Επίβλεψη.
2 (Α 106 Δελτία καταγραφής στοιχείων έργων - Β Στατιστικά στοιχεία για 55 διαγράμματα εργασίας)
29
0
Περιέχει πίνακες, διαγράμματα, μαθηματικούς τύπους, δελτια καταγραφής στοιχείων έργων
Στόχος της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η μελέτη των συμπληρωματικών συμβάσεων που συνάπτονται μεταξύ ελληνικού δημοσίου και αναδόχων, μεμονωμένων εργοληπτών, εταιρειών και κοινοπραξιών.
Η εκτέλεση συμπληρωματικών εργασιών και η αυξομείωση των ποσοτήτων της αρχικής σύμβασης τροποποιεί το συμβατικό αντικείμενο και επιφέρει αλλαγές στην αρχική μέτρηση του κόστους, γεγονός ιδιαίτερα σημαντικό για τον εργοδότη - Ελληνικό δημόσιο και τον παραγωγό- εργολάβο. Πρόκειται ουσιαστικά για μια νέα σύμβαση με τον ίδιο ανάδοχο ο οποίος με τον τρόπο αυτό μεγεθύνει το αντικείμενο της σύμβασης του, μέχρι και πενήντα τοις εκατό της αξίας του αρχικού συμβατικού αντικείμενου.
Σκοπός της εργασίας είναι η μελέτη των συμπληρωματικών συμβάσεων και η εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικών με την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας από όλους τους εμπλεκόμενους στην διαδικασία.
Το ζητούμενο της διαδικασίας σύναψης της αρχικής αλλά και τυχόν συμπληρωματικής σύμβασης είναι η παραγωγή του έργου με έντεχνο τρόπο, σύμφωνο με την επιστήμη, εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων με τελικό σκοπό την εξυπηρέτηση των αναγκών για τις οποίες μελετήθηκε και κατασκευάσθηκε. Τα παραπάνω αποτέλεσαν τον κύριο άξονα γύρω από τον οποίο δομήθηκε και αναπτύχθηκε όλη η εργασία.
Εξετάστηκαν εκατόν έξι (106) συμπληρωματικές συμβάσεις, οι οποίες συνήφθησαν για έργα που δημοπρατήθηκαν από το 2001 μέχρι το 2015. Για κάθε σύμβαση διαχωρίστηκαν και καταγράφηκαν τα στοιχεία της μελέτης, της σύμβασης, των αναδόχων, των υπηρεσιών και των επιβλεπόντων. Έγινε καταγραφή των χρονολογικών και τεχνικών στοιχείων , των οικονομικών δεδομένων καθώς και των αιτιολογικών εκθέσεων που συνόδευαν τις συμπληρωματικές συμβάσεις κατά τον έλεγχο τους από το Τεχνικό Συμβούλιο. Όλα τα παραπάνω στοιχεία των συμπληρωματικών συμβάσεων που εξετάστηκαν, παρουσιάζονται αναλυτικά σε φύλλα καταγραφής. Όπως αναφέρθηκε η περίοδος της έρευνας ξεκινά το έτος 2001 και ολοκληρώνεται το έτος 2015. Το χρονικό διάστημα των δεκαπέντε χρόνων ήταν αρκετό για να προκύψει ένα ικανοποιητικό δείγμα συμπληρωματικών συμβάσεων, το οποίο περιλαμβάνει έργα με διαφορετικά στοιχεία και δεδομένα. Ταυτόχρονα είναι ένα χρονικό διάστημα, στο μέσο του οποίου περίπου ψηφίστηκε και τέθηκε σε εφαρμογή ο Νόμος 3669 του έτους 2008, ο οποίος κωδικοποίησε την ισχύουσα νομοθεσία με σκοπό τη συγκέντρωση και οργάνωση των χρονικά διάσπαρτων τροποποιήσεων, εγκυκλίων και διατάξεων. Έτσι δόθηκε η δυνατότητα να εξαχθούν συμπεράσματα για τη διαδικασία της σύναψης συμπληρωματικών συμβάσεων πριν και μετά την εφαρμογή της κωδικοποίησης την νομοθεσίας.
Η συγκέντρωση όλων των στοιχείων έγινε με σκοπό να εξεταστεί, εάν με τις συμπληρωματικές συμβάσεις τροποποιείται, ως προς τα ποιοτικά του χαρακτηριστικά, το τεχνικό εμπόρευμα που επιθυμεί να αποκτήσει το δημόσιο, με ταυτόχρονη αλλαγή των δεδομένων και χαρακτηριστικών της αρχικά συναφθείσας σύμβασης μεταξύ δημοσίου και εργολήπτη.
Βάση της καταγραφής των κυριότερων χαρακτηριστικών των εξεταζόμενων συμπληρωματικών συμβάσεων, κατατίθενται προτάσεις για την βελτίωση των διαδικασιών σύναψης συμπληρωματικών συμβάσεων, τη λειτουργία των εμπλεκόμενων φορέων, την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας από τους υπαλλήλους των τεχνικών υπηρεσιών άλλα και από τους εργολήπτες, με στόχο την καλύτερη εκτέλεση των δημοσίων έργων.
The aim of this study Diploma is the study of additional contracts between the Greek government and Underwriters, individual contractors, and joint ventures. The additional work and the variation of the quantities of the initial contract modifies the conventional object and make changes to the initial measurement of the cost, which is particularly important for the employer - Greek public and producer contractor. It is basically a new contract with the same contractor who thus magnifies the object of the contract, up to fifty percent of the value of the original contract object. The aim is the study of the supplementary agreements and conclusions related to the implementation of existing legislation by all involved in the process.
The aim of the award procedure of the initial and any additional contract is the production of the project with artistic manner consistent with science, within certain time limits with the ultimate purpose of serving the needs for which it was designed and constructed. These were the main axis around which the articulated and developed throughout the work . They examined one hundred and six (106) additional contracts concluded for projects tendered from 2001 to 2015. For each contract data of the study were separated and recorded, contract, contractors, services and supervisors. They were recorded in the time and technical data, financial data and the explanatory memoranda accompanying the additional contracts in their control of the Technical Board. All these elements of the additional contracts examined in detail in log sheets. As mentioned, the research period begins in 2001 and ends in 2015. The period of fifteen years was sufficient to obtain a satisfactory sample additional agreements, which includes works by different elements and data. At the same time is a period in the middle of which about passed and implemented by Law 3669/2008, which codified the existing legislation to centralize and organize time scattered amendments, circulars and regulations. So, given the opportunity to draw conclusions for the award of additional contracts process before and after the codification of legislation. The concentration of all data was done to determine if the additional contracts shall be amended as to its quality, the technical commodity wishing to acquire the public, while changing the data and characteristics of the originally concluded contract between government and contractor. Basis of record of the major features of the examined additional agreements, filed proposals to improve further procurement procedures, the operation of the stakeholders, the implementation of existing legislation by them from other employees and contractors, with the aim of better implementation of public projects.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
