Τεχνικός Ασφαλείας | Μηχανικός Ασφαλείας | Λειτουργός Ασφαλείας | Υπευθυνός Ασφαλείας | Εργασιακή Υγιεινή και Ασφάλεια | Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζομένων
1
37
27
Εικόνες
Η παρούσα έρευνα επιχειρεί καταρχάς να προσδιορίσει τα τυχόν προβληματικά στοιχεία του νομοθετικού και εκπαιδευτικού πλαισίου αναφορικά με τον ρόλο των Τεχνικών Ασφαλείας (ΤΑ) στην Ελλάδα. Ο μεγάλος αριθμός εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών σε παγκόσμιο επίπεδο προσδίδει στον ρόλο των ΤΑ εξαιρετική σπουδαιότητα και καθιστά την εκπόνηση της παρούσας αναγκαία. Συνακόλουθα, πρωταρχικός της στόχος είναι η υποβολή προτάσεων που θα οδηγήσει στην ενδυνάμωση του ρόλου, καλύπτοντας συγχρόνως το κενό που υπάρχει στην ελληνική βιβλιογραφία για το ζήτημα αυτό.
Προκειμένου η παρούσα να αναδείξει τα προβληματικά σημεία του ελληνικού νομοθετικού και εκπαιδευτικού πλαισίου για τους ΤΑ, προχώρησε σε συγκριτική ανάλυση των πλαισίων αυτών μεταξύ Ελλάδας, Κύπρου και Μεγάλης Βρετανίας. Ανάμεσα στα προβληματικά στοιχεία της ελληνικής νομοθεσίας για την υγιεινή και ασφάλεια στην εργασία (ΥΑΕ) που εντόπισε η παρούσα, είναι η εξαίρεση των αυτοαπασχολούμενων και των εργοδοτών που δεν απασχολούν εργαζομένους από την υποχρέωση απασχόλησης ΤΑ και το γεγονός ότι δεν είναι υποχρεωτική για κάθε πρόσωπο που επιθυμεί να απασχοληθεί στον τομέα της ΥΑΕ η παρακολούθηση επιμορφωτικών προγραμμάτων.
Επιπλέον, η διεξαγωγή δευτερογενούς έρευνας που διεξήχθη με χρήση ερωτηματολογίων στις ως άνω χώρες, κατέδειξε, αναφορικά με την Ελλάδα, τη μη συμμετοχή των ΤΑ σε επιμορφωτικά προγράμματα πριν την ανάληψη καθηκόντων στον τομέα της ΥΑΕ, τη μειωμένη συμμετοχή τους σε σεμινάρια κατά τη διάρκεια της εργασιακής τους πορείας, την περιορισμένη αποτελεσματικότητα του συμβουλευτικού τους ρόλου, την έλλειψη συνεχούς επαγγελματικής ανάπτυξης, κ.ά.
Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, η παρούσα προτείνει τη διεύρυνση της υποχρέωσης απασχόλησης ΤΑ, την ενίσχυση των Εσωτερικών Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης, την υποχρεωτική παρακολούθηση επιμόρφωσης πριν την ανάληψη καθηκόντων στον τομέα της ΥΑΕ, την ενίσχυση του ρόλου των σχετικών επαγγελματικών φορέων, λ.χ. ΤΕΕ και ΕΕΤΕΜ αναφορικά με την εφαρμογή μίας διαδικασίας συνεχούς επαγγελματικής ανάπτυξης. Σχετικά με την πρόταση για επιβολή ελάχιστου κόστους στις επιχειρήσεις για την ΥΑΕ, η παρούσα προτείνει τη διεξαγωγή περαιτέρω έρευνας, ενώ είναι αρνητική απέναντι στη μεταβολή του ρόλου των ΤΑ από συμβουλευτικό σε δεσμευτικό. Για το λόγο αυτό προτείνει μεθόδους ενδυνάμωσης του συμβουλευτικού του χαρακτήρα.
The present study firstly attempts to identify any problematic elements of the legislative and educational framework regarding the role of Health and Safety Specialists (HSS) in Greece. The large number of accidents at work and occupational diseases on a worldwide scale attach great importance to the role of HSSs’ and render the conduct of this research essential. Consequently, its primary goal is to submit proposals that will lead to the strengthening of the role, covering at the same time the gap that exists in the Greek literature in this domain.
In order for this paper to highlight the problematic points of the Greek legislative and educational framework for HSS, it proceeded to a comparative analysis of these frameworks between Greece, Cyprus and Great Britain. Among the problematic elements of the Greek legislation on Occupational Health and Safety (OHS), which the present study identified, is the exemption of self-employed persons and employers who do not employ any employees from the obligation to appoint HSS and the fact that it is not mandatory for any person who wishes to engage in OHS to attend training programs in this field.
In addition, the research conducted by questionnaires in the above countries, revealed, in relation to Greece, the abstinence of HSS from attending training programs before engaging in the field of OHS, their reduced participation in OHS seminars during their career, the limited effectiveness of their advisory role, the lack of a continuous professional development scheme, etc.
In the light of the above, this paper proposes the extension of the legal obligation to appoint HSS, the strengthening of the Internal Protection and Prevention Services, the mandatory attendance of training programs before engaging in the field of OHS, the strengthening of the role of the relevant professional bodies, e.g. TEE and EETEM regarding the implementation of a continuous professional development scheme. As regards the proposal of imposing a minimum budget on companies for OHS, this study acknowledges the need for further research to be conducted, while it maintains a negative view on the change of HSSs’ role from advisory to binding. For this reason it proposes methods of strengthening its advisory character.