Δημόσιες Συμβάσεις - Public Procurement | Νομοθεσία Δημοσίων Έργων - Public Works Legislation | Κριτήρια Ανάθεσης - Award Criteria
14
3
Περιέχει: Πίνακες, Σχήματα
Στην παρούσα διπλωματική εργασία μελετώνται οι κανόνες του ενωσιακού και του εθνικού δικαίου περί δημοσίων έργων και ειδικότερα το νομοθετικό πλαίσιο που αφορά στα κριτήρια ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων με σκοπό την αξιολόγησή τους και τη διατύπωση συμπερασμάτων-προτάσεων.
Αρχικά οι αναθέσεις δημοσίων έργων γίνονταν με κριτήριο μόνο την τιμή προσφοράς. Στη συνέχεια εντάχθηκαν και ποιοτικά κριτήρια. Οι ισχύουσες διατάξεις ενισχύουν την καινοτομία, τα περιβαλλοντικά και κοινωνικά κριτήρια και ορίζουν ως κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που συμπεριλαμβάνει τόσο τις αναθέσεις που στηρίζονται σε ποιοτικά/οικονομικά κριτήρια όσο και αυτές που στηρίζονται μόνο στην τιμή.
Η επιλογή του κριτηρίου της τιμής υιοθετείται επί το πλείστον από τις αναθέτουσες αρχές. Οι υπερβολικές εκπτώσεις που υποβάλλονται σε συνδυασμό με το ότι δεν έχει θεσπιστεί ένας αντικειμενικός κανόνας προσδιορισμού των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών δημιουργεί αμφιβολίες για την ποιότητα των έργων.
Εξετάζεται η συμβολή των πολλαπλών κριτηρίων ανάθεσης και των συντελεστών βαρύτητας στην εξεύρεση αντικειμενικότερης λύσης κατά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης.
Η συλλογή των δεδομένων βασίστηκε στην αποτύπωση του ενωσιακού και εθνικού νομοθετικού πλαισίου, για τα δημόσια έργα, στην καταγραφή στοιχείων από τους φακέλους έργων όπως έχουν καταχωρηθεί στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) καθώς και σε αποτελέσματα από παραδείγματα αξιολόγησης προσφορών με πολλαπλά κριτήρια και συντελεστές βαρύτητας.
Θα πρέπει αφενός ο εθνικός νομοθέτης να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες νομοθετικές παρεμβάσεις και οδηγίες για την αναβάθμιση της διαδικασίας ανάθεσης των έργων και αφετέρου οι αναθέτουσες αρχές να στραφούν στην εφαρμογή των πολλαπλών κριτηρίων ανάθεσης και ανάλογων συντελεστών βαρύτητας προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος.
This thesis examines European Union law and national law on public works and, in particular, the legislative framework relating to public procurement award criteria for the purpose of evaluating the contract award criteria with a view to drawing conclusions - suggestions.
Initially, the award of public contracts were based on the price alone then they were also based on qualitative criteria. The existing legislation reinforces innovation, the environmental and social criteria. Contracting authorities shall base the award of public contracts on the most economically advantageous tender that shall be identified on the basis of the price or cost and may includes the best price-quality ratio, which shall be assessed on the basis of criteria, including qualitative, environmental /social aspects.
The contracting authorities mostly base the award of public contracts on the price alone. Excessive discounts combined with the fact that no objective rule for the determination of abnormally low tenders has been established gives rise to doubts as to the quality of the public works.
Consideration is given to the contribution of multiple award criteria and weightings to a more objective solution in the procurement process
The collection of data was based on European Union and National legislative framework for public works, the recording of project files as recorded by the National Electronic Procurement System (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. in Greek), and results from multi-criterion and weightings examples.
Τhe national legislator should carry out all the necessary legislative interventions and instructions and upgrade the award procedure. The contracting authorities should mostly based the award of public contracts on the multiple award criteria and weightings for the benefit of the public.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Main Files
Κριτήρια Ανάθεσης Δημοσίων Έργων σε Εργολήπτες και Σύγχρονη Νομοθεσία Description: 102642_ΑΡΑΠΑΚΗ_ΕΥΤΥΧΙΑ.pdf (pdf)
Book Reader Size: 1.7 MB
Κριτήρια Ανάθεσης Δημοσίων Έργων σε Εργολήπτες και Σύγχρονη Νομοθεσία - Identifier: 85212
Internal display of the 85212 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)