Οι Συμβάσεις του Δημόσιου τομέα (στενού και ευρύτερου-Γενική Κυβέρνηση) αποτελούν σημαντικό ποσοστό της λειτουργίας της αγοράς (μικροοικονομική), ήτοι και της εθνικής οικονομίας (μακροοικονομική) και ως εκ τούτου το νομικό καθεστώς διενέργειας και εκτέλεσής τους ενδιαφέρει άπαντες τους εμπλεκόμενους στην διαδικασία (αναθέτουσες αρχές και τα στελέχη τους, οικονομικούς φορείς ως εταιρείες και το προσωπικό τους).
Στην παρούσα ΜΔΕ επιχειρήθηκε να διερευνηθεί το νέο καθεστώς κατάρτισης δημοσίων συμβάσεων όπως ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο της χώρας μας με τον Ν. 4412/16. Ο νέος νόμος μετέφερε στο εθνικό δίκαιο τις επιταγές των πιο πρόσφατων οδηγιών της ΕΕ στο τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Σε όλες σχεδόν τις χώρες της ΕΕ το καθεστώς έχει ομογενοποιηθεί σύμφωνα με τις οδηγίες 2014/24ΕΕ. Εξετάστηκε το προσυμβατικό στάδιο των δημοσίων συμβάσεων για τις αναθέτουσες αρχές της γενικής Κυβέρνησης και ειδικότερα τους Δήμους.
Εξήχθησαν χρήσιμα και αξιοποιήσιμα συμπεράσματα σχετικά με το νέο καθεστώς μέσω της σύγκρισης με το παλαιό στη χώρα μας που επιγραμματικά είναι τα κάτωθι:
1) Η κατάργηση της πολυνομίας και των διαφορετικών νομικών πλαισίων κατάρτισης συμβάσεων για την Κεντρική και την Γενική Κυβέρνηση
2) Η ενίσχυση της διαφάνειας,
3) Η μείωση της γραφειοκρατίας κυρίως μέσω της επέκτασης της υποχρεωτικής χρήσης διαδικασιών ηλεκτρονικών διαγωνισμών για κάθε είδους δημόσιες συμβάσεις από ένα χαμηλό όριο και πάνω (60.000 ευρώ)
4) Η επίσημη εισαγωγή της ¨σκοπιμότητας¨, της ¨επιτελεστικότητας¨, της ¨ποιοτικής¨ επιλογής προσφοράς κυρίως και όχι μόνο της χαμηλότερης και η οριζόντια ρήτρα απόρριψης προσφοράς
Μένει εν κατακλείδι να δούμε εάν το νέο θεσμικό πλαίσιο κατάρτισης δημοσίων συμβάσεων θα συντελέσει στην αύξηση του ΑΕΠ της χώρας, εάν δηλαδή βοηθήσει την ανάπτυξη, εάν ενισχύσει τον υγιή ανταγωνισμό και εάν θα οδηγήσει σε μείωση του κόστους κατασκευής αναπτυξιακών έργων και λειτουργίας του δημόσιου τομέα.
Public Sector Contracts (narrow and broad-General Government) are a significant proportion of the market (microeconomic) and national economy (macro) and therefore their legal conduct and execution status interested everyone involved in the process (contracting authorities and officials, economic actors as companies and their staff).
This dissertation attempted to investigate the new public procurement system as incorporated into national law of the country with law 4412/16. The new law transposed the requirements of the latest EU directives on public procurement. Almost in all EU countries the status homogenized according to the directive 2014/24 EU. It examined the pre-contractual stage of procurement for general government contracting authorities and especially the Municipalities.
Exported useful and usable conclusions about the new legal scheme by comparison with the old in our country, which, briefly, are the following:
1) Abolition of overregulation and the different legal frameworks for contracts to central and general government
2) Enhancing transparency,
3) The reduction of bureaucracy mainly through the mandatory use of electronic tendering procedures by a low limit and above (60,000€)
4) The official introduction of concepts such as ¨feasibility¨ ¨performativity¨ and ¨qualitative¨ selection and not only the lowest
In conclusion, it remains to see if the new institutional procurement framework will help to increase the country's GDP, to promote development, healthy competition and whether it will lead to lower costs in public works and operation of the public sector.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
Θεσμικό Πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων στην Ελλάδα (Ν. 4412/16) - Identifier: 84906
Internal display of the 84906 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)
