ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ν.4412/16) ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΤΗΣ ΠΟΛΕΜΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ

Confronting problems arising from the application of the new national public contracting policy (N.4412/16) to the contract award procedures for Air Force construction projects (english)

  1. MSc thesis
  2. ΣΙΗΚΑ, ΕΥΦΡΟΣΥΝΗ
  3. Διαχείριση Τεχνικών Έργων (ΔΧΤ)
  4. 13 May 2018 [2018-05-13]
  5. Ελληνικά
  6. 100
  7. ΑΝΤΩΝΙΟΥ, ΦΑΝΗ
  8. ΤΣΑΛΗΣ, ΘΩΜΑΣ
  9. Ν.4412/16 | δημόσιες συμβάσεις | καινοτομίες | προβλήματα εφαρμογής | ΥΠ.ΕΘ.Α. | Γ.Ε.Α. | Πολεμική Αεροπορία
  10. 32
  11. 6
  12. 0
  13. Βασιλείου Δ., (2016), Επικαιροποίηση νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων, Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία, ΕΑΠ, Πάτρα
    • Μετά από την ίδρυση του Ελληνικού Κράτους ακολούθησε πλήθος Βασιλικών Διαταγμάτων, Νόμων, και Προεδρικών Διαταγμάτων που αφορούσαν τα δημόσια έργα, τόσο στο στάδιο της μελέτη όσο και της κατασκευής τους. Τον Αύγουστο του 2016 ψηφίστηκε ο Ν.4412/2016 «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» που εκτός από την προσαρμογή του στις νέες Ευρωπαϊκές οδηγίες (2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) περιλαμβάνει και διατάξεις του εσωτερικού εθνικού δικαίου που αφορούν στην εκτέλεση των δημοσίων έργων και στην έννομη προστασία κατά την ανάθεση τους. Στόχος του νέου νόμου είναι ο εκσυγχρονισμός, η ταχύτητα, η αποτελεσματικότητα και η διαφάνεια των διαδικασιών σύναψης των δημόσιων συμβάσεων. Επιπλέον επιχειρείται η κωδικοποίηση της νομοθεσίας, η ενοποίηση των κανονισμών προμηθειών αγαθών, υπηρεσιών και δημοσίων έργων και η ταυτόχρονη κατάργηση κάθε άλλου κανονισμού. Ο νέος νόμος θα αποτελέσει το βασικό εργαλείο της χώρας μας για την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και την επίτευξη της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. Ο Ν. 4412/2016 τέθηκε σε ισχύ από 8-8-2016 χωρίς ωστόσο να υπάρχει η κατάλληλη προετοιμασία των υπηρεσιών, η εκπαίδευση του προσωπικού και χωρίς να προβλέπεται κάποιο μεταβατικό στάδιο για την εφαρμογή του, με συνέπεια όλα τα προγραμματισμένα έργα που δημοπρατήθηκαν ή έβαιναν προς δημοπράτηση να ματαιωθούν, καθώς είχαν προετοιμαστεί με βάση τις διαδικασίες που όριζε το προηγούμενο νομικό πλαίσιο Ν. 3669/08. Η εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία του νέου θεσμικού πλαισίου έρχεται αντιμέτωπη με πολλά προβλήματα που παρουσιάζονται κατά την εφαρμογή του. Η παρούσα εργασία πραγματεύεται την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου δημοσίων συμβάσεων στα πλαίσια ανάθεσης έργων της Πολεμικής Αεροπορίας . Γίνεται μια προσπάθεια να εντοπιστούν οι δυσκολίες υιοθέτησης των νέων διαδικασιών αλλά και τα βασικά προβλήματα που έχουν παρουσιαστεί κατά την εφαρμογή του νέου νόμου στα έργα της Πολεμικής Αεροπορίας, με αποτέλεσμα την καθυστέρηση των έργων. Για να λειτουργήσει ο νέος νόμος, τόσο γενικά όσο και στα έργα της Πολεμικής Αεροπορίας, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η επίλυση των προβλημάτων. Προτείνονται λοιπόν ενέργειες – διαδικασίες για την αντιμετώπισή των προβλημάτων εφαρμογής, έτσι ώστε το νέο νομοθετικό πλαίσιο να συμβάλει ουσιαστικά στην βιώσιμη ανάπτυξη.
    • After the establishment of Greece as a state, a multitude of Royal Decrees, Laws and Presidential Decrees that concerned public works, design and construction phases followed. In August 2016 the law N.4412/2016 was passed; "Public works contracts, commissions and services", which apart from its adjustment to European directives (2014/24/EE and 2014/25/EE) includes provisions for internal national law that concern the implementation of public works and legal protection during the award phase. The new law's goal is the modernization, speed, efficiency and transparency of the procurement process of public contracts. Furthermore, this law attempts to codif public contract legislation and unify the goods, services and public works procurement regulations and simultaneously annuls of all other regulations. The new law will be the basic tool of our country for the implementation of the goals of "Europe 2020" initiative and the attainment of sustainable and without exclusions development. Law N.4412/2016 was put in to force on 8-8-2016, but without the proper preperation of services, personnel training and without provisions for a transitional period for its implementation; as a result all tender procedures for works contracts that were underway as well as those scheduled to be announced were cancelled, since they were created prepared according to the procedures that were defined by the previous legal framework N. 3669/08. The orderly and effective operation of the new legal framework is faced with a lot of problems that arise from its application. The current dissertaition deals with the change of the legal framework for procurement of public contracts and its effects of the works contracts commissioned by the Hellenic Air Force. An effort is being made to define the difficulties arising from the application of the new procedures to works contracts, as well as the basic problems that have occurred during the implementation of the new law concerning Air Force projects. For the new law to work, both generally and specifically in Air Force contracts, the solution of these problems is paramount. Corrective actions- procedures are thus proposed, so that the new legal framework will have a definite contribution to sustainable development.
  15. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.