Ο ρόλος των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και οι αρμοδιότητες που έχουν αποκτήσει στη πάροδο των χρόνων, έχουν καταστεί σημαντικός παράγοντας στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του κοινωνικού συνόλου. Προκειμένου να ενισχυθεί ο ρόλος αυτός, η κεντρική εξουσία έχει νομοθετήσει ώστε να είναι πλέον υποχρεωτική η σύνταξη και η εκπόνηση στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων, προκειμένου οι οργανισμοί να εντοπίσουν και να αντιμετωπίσουν τους κινδύνους που προκύπτουν, τα προβλήματα λειτουργίας τους, να αναδείξουν τα στρατηγικά τους πλεονεκτήματα και να καθορίσουν την αναπτυξιακή τους πορεία στο μέλλον. Στη παρούσα εργασία επιχειρούμε μια προσπάθεια να αναδείξουμε τη διαδικασία εκπόνησης στρατηγικών σχεδίων και επιχειρησιακών προγραμμάτων από τους ΟΤΑ και της ανάγκης που προκύπτει γι αυτή τη διαδικασία. Θα παρουσιάσουμε μια θεωρητική προσέγγιση του στρατηγικού σχεδιασμού και των επιχειρησιακών προγραμμάτων γενικά με βάση την εγχώρια και τη διεθνή βιβλιογραφία και στην συνέχεια ειδικότερα στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης. Στη συνέχεια θα αναφερθούμε στη νομοθεσία των δημοσίων συμβάσεων, και συγκεκριμένα στον Ν.4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις και τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες που περιλήφθηκαν στην εγχώρια νομοθεσία και πως εφαρμόζονται στη πράξη στα έργα υποδομής των Δήμων, τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα που παρουσιάζονται με βάση τη βιβλιογραφία και έρευνες και μια κριτική ανάλυσή τους. Παράλληλα θα επιχειρήσουμε μια πρώτη προσέγγιση της νέας νομοθεσίας των Δημοσίων Συμβάσεων και του Ν.4782/2021. Τέλος, θα επιχειρήσουμε μια συνοπτική ανάλυση της περιοχής του Δήμου Βελβεντού Κοζάνης, το εσωτερικό και εξωτερικό του περιβάλλον και το όραμα του Δήμου για τα επόμενα χρόνια στους τομείς της ανάπτυξης, της απασχόλησης, της επιχειρηματικότητας και της πράσινης καινοτομίας. Πως προσαρμόζονται οι στόχοι στο επιχειρησιακό του πρόγραμμα για τα επόμενα χρόνια και τα έργα υποδομής.
The predominant role of the Local Authorities and the competences they increased through the time, have been a significant factor in the improvement of social life. In order to increase that role, the central authorities led to legislate on the mandatory drafting of strategic and operational plans to locate and encounter issues that comes from administrative functionality, to highlight their strategical advantages and to determine their development course through upcoming years. In this study, we will try to determine the procedures of elaborate strategical and business plans by Local Authorities and the needs resulting of these procedures. We will try to present a theoretical approach of strategical and business plans according to domestic and international bibliography. In next level, we will present the legislation of Public Procurements in Greece through the L.4412/2012 and the European Directives, especially in infrastructure that elaborated by Municipalities. We will present the advantages and disadvantages of the legislation according to bibliography and published surveys, and a critical analysis of them. In advance we will try a first analysis of the new legislation of Public Procurements and the L.4782/2021. Finally, in the study, we will present the Municipality of Velventos Kozani, the indoor and outdoor environment, the vision of the Municipality for the upcoming years that comes through the strategic plan and who it focuses in the development, the employment, the innovation of green and clean cities, how these are included in the business plan and on infrastructure.
Περιγραφή: 102923_ΤΣΙΤΣΙΟΚΑΣ_ΝΙΚΟΛΑΟΣ.pdf (pdf) Book Reader