Δημόσια Έργα | Προδικαστική Προσφυγή | Ενστάσεις Αναδόχων | Ν.4412/2016
2
12
0
Περιέχει: πίνακες, σχήματα, γραφήματα
Η παρούσα μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία εκπονήθηκε στα πλαίσια του Μεταπτυχιακού Προγράμματος «Διαχείριση Τεχνικών Έργων» του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ).
Τα δημόσια έργα αποτελούν τον πυλώνα της ελληνικής οικονομίας και πλήθος ανθρώπων απασχολούνται είτε άμεσα είτε έμμεσα με αυτά. Στο πέρασμα των χρόνων νόμοι, εγκύκλιοι και διατάγματα συνέθεταν τις διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων έργων. Με το Ν.3669/2008 που αφορούσε την κωδικοποίηση της νομοθεσίας κατασκευής των δημοσίων έργων έγινε μια προσπάθεια ενσωμάτωσης όλων όσων αφορούσαν τα δημόσια έργα. Με το Ν.4412/2016 ενσωματώθηκαν στο ελληνικό δίκαιο οι ευρωπαϊκές οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ και οι αλλαγές που επήλθαν στις συμβάσεις των δημοσίων έργων ήταν πολλές. Ακολούθησαν νέοι νόμοι, εγκύκλιοι και διατάγματα προκειμένου να διορθωθούν λάθη και παραλείψεις. Το Μάρτιο του 2021 ψηφίστηκε ο Νόμος 4782/2021 που επιφέρει σημαντικές αλλαγές στις διαδικασίες ανάθεσης αλλά κυρίως στη διαδικασία εκτέλεσης των έργων.
Η διαχείριση των ενστάσεων και προσφυγών στα δημόσια έργα είναι θέμα που απασχολεί τόσο τους αναδόχους κατασκευής δημοσίων έργων όσο και τους φορείς του Δημοσίου. Τα τελευταία χρόνια γίνεται προσπάθεια κωδικοποίησης των προσφυγών και ενστάσεων έτσι ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων. Η παρούσα διπλωματική αναφέρεται στις διαδικασίες ανάθεσης αλλά και στις διαδικασίες εκτέλεσης μιας σύμβασης έργου καθώς και στις ενδεχόμενες διαφωνίες που μπορούν να προκύψουν. Έτσι σκοπός είναι να μελετηθούν, να καταγραφούν και να κωδικοποιηθούν όλες οι τελευταίες εξελίξεις της νομοθεσίας που αφορούν στις ενστάσεις και προσφυγές στις συμβάσεις των δημοσίων έργων τόσο κατά τη διαδικασία ανάθεσης όσο και κατά τη διαδικασία εκτέλεσης τους. Στόχος είναι η κατανόηση όλων των συναφών διατάξεων από τους εμπλεκόμενους φορείς τόσο του δημοσίου όσο και του ιδιωτικού τομέα και την αποφυγή λαθών και παραλείψεων προς το κοινό συμφέρον.
The present postgraduate thesis was composed during the Postgraduate Program "Management of Technical Projects" held by the Hellenic Open University.
The field of public projects is the pillar of the Greek economy, employing many people in direct or indirect ways. Over the years, the commissioning and implementation procedures of public projects were compiled by laws, circulars and decrees. The enactment of the Law 3669/2008 about the codification of the legislation pertaining to public construction was an attempt to encompass all things related. The enactment of the Law 4412/2016сhanged the scenery of public contracts owing to the fact that it incorporated into Greek legislation the European directives 2014/24 /EU and 2014/25 /EU. New laws, circulars and decrees followed in an effort to redress previous mistakes and omissions. In March of 2021, Greek government enacted the Law 4782/2021inducing numerous modifications not only in the commissioning procedures, but mainly in the implementation of public projects.
The management of objections and appeals to public projects is an issue that concerns not only the concessionaires of those projects, but also the involved public sectors. In recent years, numerous efforts have been made to codify appeals and objections as a means to avoid delays in the implementation of projects. The present thesis analyzes the commissioning and the implementation procedures taking place in the public projects, as well asthe potential disputes that may supervene. In this manner, the intention is to study, list and codify all the latest legislative developments pertaining to objections and appeals to contracts of public projects during the commissioning and implementation process. The main purpose is to elucidate every relevant ordinance so as to be thoroughly comprehended by the involved public and private sectors as a means to avoid future mistakes and omissions for the benefit of the commonweal.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.