ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗ ΝΕΡΟΥ - WATER COSTING | ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ -ENVIRONMENTAL COST | ΚΟΣΤΟΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΟΡΟΥ - COST OF NATURAL RESOURCES
4
12
10
ΠΕΡΙΕΧΕΙ : ΠΙΝΑΚΕΣ, ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ
Η οδηγία της Ειδική Γραμματείας Υδάτων (ΕΓΥ που οδήγησε στην υπ΄αριθμ οικ. 135275 απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων (ΕΕΥ) για τον υπολογισμό του πλήρους κόστους νερού των εταιρειών ύδρευσης αποτέλεσε το έναυσμα για την διπλωματική εργασία. Η καινοτομία της διπλωματικής εργασίας είναι ότι για πρώτη φορά βοηθάει στον υπολογισμό του Πλήρες Κόστους του νερού για την Ελλάδα σύμφωνα με την απόφαση της ΕΕΥ και οδηγεί σε συμπεράσματα χρήσιμα για την εφαρμογή της. Η εργασία χωρίζεται στην εισαγωγή και την αναφορά των έως σήμερα εφαρμοζόμενων πρακτικών, την προτεινόμενη μεθοδολογία, την εφαρμογή της στην ΔΕΥΑ Λάρισας και τα συμπεράσματα. Η μεθοδολογία αναλύει τον τρόπο υπολογισμού του Χρηματοοικονομικού Κόστους (ΧΚ) μέσω του επιμερισμού των δαπανών στις υπηρεσίες των ΔΕΥΑ (ύδρευση, αποχέτευση κλπ.). Επίσης, προτείνει και τον υπολογισμό των δύο άλλων συνιστωσών του Πλήρους Κόστους νερού (Περιβαλλοντικό Κόστος (ΠΚ) και Κόστος Φυσικού Πόρου (ΚΦΠ)) σε επίπεδο Υδατικών Συστημάτων Υδροληψίας, σε επίπεδο ΛΑΠ και σε επίπεδο Υδατικού Διαμερίσματος (ΥΔ). Όσον αφορά τον υπολογισμό του ΚΦΠ και του ΠΚ, η οδηγία δεν κάνει λόγο για υπολογισμό σε επίπεδο Λεκάνης Απορροής Ποταμού (ΛΑΠ) και σε επίπεδο ΥΔ. Ο δε υπολογισμός τους θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος των συμπληρωματικών μέτρων που αναδείχθηκαν στα Σχέδια Διαχείρισης των Υδατικών Διαμερισμάτων. Τα συμπληρωματικά μέτρα εφαρμόζονται σε συγκεκριμένα ΥΣ ενώ ορισμένα εφαρμόζονται καθολικά σε επίπεδο ΛΑΠ ή Υδατικού Διαμερίσματος.
Η ετήσια επιβάρυνση λόγω ΠΚ και ΚΦΠ από τα λοιπά συμπληρωματικά μέτρα υπολογίστηκε για τρία διαφορετικά επίπεδα. Η ΔΕΥΑΛ θα πληρώσει το μικρότερο κόστος αν υπολογιστεί σε επίπεδο ΥΣ Υδροληψίας (η ΔΕΥΑΛ λαμβάνει νερό από 3 ΥΣ) και θα είναι ίσο με 110.568€ για το 2015. Στην περίπτωση που τα ΠΚ και ΚΦΠ υπολογιστούν για όλα τα ΥΣ που υφίστανται στην ΛΑΠ, τότε θα ισούται με 673.232€, ενώ για υπολογισμό των κοστών σε επίπεδο Υδατικού Διαμερίσματος θα ισούται με 562.648€. Παρατηρείται λοιπόν ότι ο πλέον κοστοβόρος υπολογισμός για την ΔΕΥΑΛ είναι σε επίπεδο υπολογισμού ΛΑΠ, διότι έχει μεγάλο αποτύπωμα χρήσης ύδρευσης σε σχέση με το σύνολο των φορέων ύδρευσης, οπότε καλείται να πληρώσει κόστος λοιπών συμπληρωματικών μέτρων που δεν αφορούν τα ΥΣ υδροληψίας της. Κατά τον υπολογισμό σε επίπεδο ΥΔ, μειώνεται ελαφρώς το κόστος της ΔΕΥΑΛ, καθώς το μερίδιο της επί του συνόλου των παρόχων ύδρευσης μειώνεται, επειδή στους παρόχους ύδρευσης προστίθεται η ΔΕΥΑΜΒ (περιοχή Μείζονος Βόλου). Καταδεικνύεται ότι το εύρος της ομάδας ΥΣ που υπολογίζεται των ΚΦΠ και ΠΚ είναι καθοριστικής σημασίας. Ο δικαιότερος υπολογισμός παρατηρείται όταν διενεργείται σε επίπεδο ΥΣ υδροληψίας της ΔΕΥΑ. Στην αντίθετη περίπτωση δεν επικρατεί η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» (PPP – Polluter Pays Principal) που αποτελεί βασική οδηγία της ΟΠΥ.
The WFD directive, which led to Directive No 135275 of the National Water Committee (NWC) for the calculation of the full water cost of water utilities, was the trigger for this thesis. This thesis is innovative because it evaluates for the first time in Greece the full water cost according to the Directive No 135275 and leads to conclusions useful for its implementation. The thesis is divided into the introduction and the report of the practices applied to date, the proposed methodology, its implementation in Water Utility of Larissa (DEYAL) and the conclusions. The methodology analyzes the way in which the Financial Cost (FC) is calculated by allocating the costs to the water utility services (water supply, sewerage etc.). It also proposes the calculation of the other two components of the Full Water Cost (FWC), Environmental Cost -EC and Resource-RC at the level of Water Bodies, at the level of River Basin Scale and at level of the Water Divisions (WD). Regarding the calculation of RC and EC, the directive of the NWC does not refer to a calculation at river basin level (RBL) and at Water Division level (WD). Their calculation should be based on the cost of the additional measures that emerged in Management Plans for Water Divisions. Some supplementary measures should be applied to specific water bodies while some other should be applied universally at River Basin Level or Water Divisions scale.
The annual burden due to EC and RC from the other supplementary measures was calculated for three different levels. Water utilities will pay the lowest cost if it is calculated at the level of water abstraction systems (DEYAL abstracts water from 3 groundwater systems) and it will be equal to 110.568€ for 2015. In the case that the EC and the RC are calculated for all the Water Bodies existing in River basin level, it will be equal to 673.232€, while for the calculation of the cost at the level of Water systems it will be equal to 562.648€. It is therefore observed, that the most costly calculation for DEYAL is at a River basin level, because it has a large footprint of water use in relation to all water utilities, so it is required to pay the cost of the rest additional measures not related to DEYAL’s water abstraction systems. When calculating the RC and the EC at the level of water systems, the cost of DEYAL is slightly reduced as its share of the total water supply is decreasing due to the fact that DEYAMV (Water Utility of Greater Volos area) is added in the water suppliers group. It is demonstrated that the range of Water Bodies at which the RC and EC are calculated is decisive important. The fairest cost calculation is observed when it is carried out at the level of Water Bodies of a specific water utility. Otherwise the Polluter Pays Principle (PPP) which is α basic directive of the WFD is not applied.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Κύρια Αρχεία Διατριβής
ΔΙΕΡΕΎΝΗΣΗ ΤΗΣ ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ (ΟΔΗΓΙΑ 2000/60/ΕΚ) - Identifier: 84576
Internal display of the 84576 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)
