Η εφαρμογή της οδηγίας πλαίσιο για τα νερά (2000/60/ΕΚ) στην Ελλάδα και σύγκριση με άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Implementation of the Water Framework Directive (2000/60) in Greece and comparison with other EU countries (english)

  1. MSc thesis
  2. Ζώης, Γεώργιος
  3. Διαχείριση Αποβλήτων (ΔΙΑ)
  4. 12 September 2020 [2020-09-12]
  5. Ελληνικά
  6. 81
  7. Λάνταβος, Αθανάσιος
  8. Κατσαούνης, Αλέξανδρος
  9. Οδηγία πλαίσιο για τα νερά (2000/60) | Υδατικοί πόροι
  10. 16
  11. 23
  12. Περιέχει : πίνακες, εικόνες
    • Στην παρούσα διπλωματική γίνεται η παρουσίαση της οδηγίας πλαίσιο για τα νερά ή αλλιώς οδηγία 2000/60/ΕΚ και οι διαδικασίες εφαρμογής της από τέσσερις διαφορετικές χώρες της Ευρώπης (Ισπανία, Μ. Βρετανία, Φινλανδία και Ελλάδα). Στόχος της διπλωματικής είναι, μέσω της σύγκρισης της Ελλάδας με τις υπόλοιπες χώρες, να βρεθούν λύσεις οι οποίες θα βοηθήσουν στην καλύτερη και ποιοτικότερη εφαρμογή της Οδηγίας στην Ελλάδα. Μία από τις πιο σημαντικές και πραγματοποιήσιμες είναι η Διακυβέρνηση. Σύμφωνα με το UNDP ( United Nations Development Programme ) η διακυβέρνηση έχει οριστεί ως «άσκηση οικονομικής, πολιτικής και διοικητικής εξουσίας για την διαχείριση των υποθέσεων μιας χώρας σε όλα τα επίπεδα. Περιλαμβάνει τους μηχανισμούς, τις διαδικασίες και τους θεσμούς μέσω των οποίων οι πολίτες και οι διάφορες ομάδες εκφράζουν τα συμφέροντά τους, ασκούν τα νομικά τους δικαιώματα, εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους και μεσολαβούν στις διαφορές τους». Αυτή η εξέλιξη από τις κεντρικές και ιεραρχικές έννοιες της κυβέρνησης προς τη διακυβέρνηση αντιπροσωπεύει μία στροφή προς μια νέα μορφή κυβερνητικής κοινωνίας που είναι πιο συνεταιριστική και περιεκτική από τον παραδοσιακό κυβερνητικό κανόνα και την έννοια της πολιτικής καθοδήγησης και μετακινείται από την τοποθέτηση των κρατικών κυβερνήσεων και πολιτικών αρχών στο κέντρο δράσης για τον έλεγχο των κοινωνικοπολιτικών διαδικασιών με στόχο την επίτευξη των κοινωνικό-οικονομικών στόχων. Αρχικά γίνεται μία σύντομη περιγραφή της Οδηγίας 2000/60 και των άρθρων που την απαρτίζουν καθώς και οι κύριοι στόχοι που προσπαθεί να πετύχει η εφαρμογή της. Στα επόμενα τρία κεφάλαια παρουσιάζονται τρεις χώρες της Ευρώπης (Ισπανία, Μ. Βρετανία και Φινλανδία) και πως έχουν ενσωματώσει αυτές την οδηγία πλαίσιο για τα νερά στη νομοθεσία τους όπως επίσης τα προβλήματα που έχουν αντιμετωπίσει καθώς και διάφορες καινοτόμες ιδέες τους που υλοποιήθηκαν με επιτυχία. Στο Έκτο κεφάλαιο γίνεται εκτενής περιγραφή της εφαρμογής της οδηγίας πλαίσιο για τα ύδατα (2000/60/ΕΚ) στην Ελλάδα. Η διαχείριση των υδάτων στην Ελλάδα ξεκίνησε το 1987 με τον Νόμο 1739, τον οποίο αντικατέστησε ο Νόμος 3199 του 2003 με τον οποίο έγινε και η εναρμόνιση της οδηγίας πλαίσιο για τα νερά. Η οδηγία πλαίσιο για τα νερά αποδείχθηκε ότι δεν μπορεί να εφαρμοστεί εύκολα στην Ελλάδα. Αυτό οφείλεται στην έντονη γεωμορφολογία της χώρας καθώς επίσης και στον αυξημένο αριθμό των υδατικών σωμάτων. Τέλος πραγματοποιείται σύγκριση της Ελλάδας με τις υπόλοιπες χώρες και γίνεται η παρουσίαση της Διακυβέρνησης. Ο όρος Διακυβέρνηση είναι ακόμα καινούργιος για τα ελληνικά δεδομένα και δεν μπορεί να εφαρμοστεί με επιτυχία πλην κάποιων εξαιρέσεων. Πρέπει όμως να γίνει αντιληπτό ότι η διακυβέρνηση των υδάτων είναι ουσιώδης για την ανάπτυξη και την πλήρη συμμόρφωση της Ελλάδας με την Οδηγία 2000/60. Η αντιμετώπιση των τρεχουσών και μελλοντικών αναγκών και προκλήσεων απαιτεί ισχυρές δημόσιες πολιτικές, οι οποίες στοχεύουν σε μετρήσιμους στόχους, προκαθορισμένα χρονοδιαγράμματα στο κατάλληλο επίπεδο διακυβέρνησης, σαφή ανάθεση καθηκόντων στις αρμόδιες αρχές και, τέλος, τακτικό έλεγχο και αξιολόγηση.
    • The purpose of this thesis is to present the legislative work in relation to the environment of the European Union and Greece and make a comparison of Greece with other countries (Spain, Great Britain and Finland) in order to improve the implementation of the Water Frame Directive. First, a brief description of Directive 2000/60 is given, as well as the main objectives that its implementation seeks to achieve. The next three chapters present three European countries (Spain, Great Britain and Finland) and how they have put the Water Framework Directive into their legislation as well as the problems they have encountered and various innovative ideas that have been successfully implemented. Chapter Six provides a comprehensive description of the implementation of the Water Framework Directive (2000/60) in Greece. Water management in Greece began in 1987. The year 2003 Greece harmonized the Water Framework Directive into the legislation. The Water Framework Directive has proven to be difficult to implement in Greece. This is due to the intense geomorphology of the country as well as the increased number of water bodies. Finally, a comparison of Greece with the other countries is made and the presentation of the Government is made. The term Governance is still new and can not be applied successfully except for a few exceptions. However, it must be understood that water governance is essential for the development and full compliance of Greece with Directive 2000/60. Addressing current and future needs and challenges requires strong public policies, which aim at measurable objectives, pre-determined timetables at the appropriate level of governance, clear delegation of responsibilities to the competent authorities and, finally, regular monitoring and evaluation.
  14. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.