Electoral Compensation: Analysis, design and development of a prototype Information System for the management and administration of electoral compensation data (Αγγλική)
Αθανάσιος Σκόδρας, Βάιος Παπαϊωάννου, ΕΑΠ, ΠΛΣ 61 – Σχεδιασμός και Διαχείριση Λογισμικού, Εναλλακτικό Διδακτικό Υλικό, έκδοση 1η, Ιούνιος 2008.
Η προετοιμασία και η διεξαγωγή μιας εκλογικής διαδικασίας είναι αρκετά πολύπλοκη. Σ’ αυτήν εμπλέκονται πολλοί φορείς του δημοσίου, ΟΤΑ και άλλοι οργανισμοί, ο καθένας εκ των οποίων λειτουργεί ανεξάρτητα, με το δικό του κανονιστικό πλαίσιο, τις δικές του διαδικασίες ηλεκτρονικές και μη, τα δικά του μηχανογραφικά συστήματα κ.λπ.
Σε μία τυπική εκλογική διαδικασία, πχ σε βουλευτικές εκλογές, συμμετέχουν άμεσα και ενεργά περίπου 30.000 πολίτες σε έξι βασικούς ρόλους. Πέρα από τους πολίτες αυτούς, για την διεξαγωγή των εκλογών εργάζονται εντατικά και άλλες ομάδες πολιτών, εξαιτίας της ιδιότητάς τους ως υπάλληλοι υπηρεσιών – φορέων που εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα σε κάθε εκλογική διαδικασία, για παράδειγμα υπάλληλοι του Άρειου Πάγου, Δικαστηρίων (πρωτοδικείων, εφετείων), αρμόδιων διευθύνσεων – υπηρεσιών των ΟΤΑ, των Υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών κ.α.
Από το ευρύ φάσμα των μηχανογραφικών και μη διαδικασιών και λειτουργιών που υπεισέρχονται σε μία εκλογική διαδικασία, η παρούσα Εργασία πραγματεύεται με εκείνες που εμπίπτουν ήδη ή μπορούν να εμπέσουν στην αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του Υπουργείου Οικονομιών, προκειμένου η συγκέντρωση και διαχείριση των στοιχείων που απαιτούνται για την πληρωμή της εκλογικής αποζημίωσης και των οδοιπορικών εξόδων των δικαιούχων αφενός να ολοκληρώνεται ορθά και ταχύτερα και αφετέρου να βαρύνει λιγότερο άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσίες, όπως πχ την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Εσωτερικών (ΥΠΕΣ), τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΥΔΕ), τις Εισαγγελίες της χώρας κ.α., αλλά και τους πολίτες.
Στόχος της Διπλωματικής Εργασίας είναι:
α. Η ανάλυση και ο σχεδιασμός, μέσω της ενοποιημένης προσέγγισης ανάπτυξης λογισμικού και συγκεκριμένα της μεθόδου ανάλυσης ICONIX, ενός καινούργιου πληροφοριακού συστήματος, με όνομα Πληροφοριακό Σύστημα Εκλογικής Αποζημίωσης (ΠΣΕΑ) και κύριες λειτουργίες:
• την αυτοματοποιημένη εισαγωγή στο Σύστημα στοιχείων που αφορούν στην ενεργό συμμετοχή πολιτών σε εκλογικές διαδικασίες, είτε μετακινούνται – διορίζονται εκτός έδρας, είτε όχι (εντός έδρας),
• την αποκεντρωμένη επικαιροποίηση και οριστικοποίηση των στοιχείων αυτών από τους αρμόδιους – υπεύθυνους, οι οποίοι θα χρησιμοποιούν το σύστημα με συγκεκριμένους ρόλους και δικαιώματα,
• τον προσδιορισμό και υπολογισμό σε κεντρικό επίπεδο των οδοιπορικών εξόδων και της εκλογικής αποζημίωσης όσων μετακινούνται – διορίζονται εκτός έδρας και
• την παραγωγή σε κεντρικό επίπεδο δύο πολύ βασικών εγγράφων που αφορούν στην εκλογική διαδικασία και που παραδίδονται από τις κατά τόπους Εισαγγελίες Εφετών και Πρωτοδικών, του Διοριστήριου που λαμβάνουν όσοι συμμετέχουν στην εκλογική διαδικασία (πλην των ΓΡ και ΔΜΝ) και της κατάστασης οδοιπορικών εξόδων και ειδικής αποζημίωσης, γνωστής ως Διατακτική.
β. Η υλοποίηση μέρους του Συστήματος, σύμφωνα με τις προδιαγραφές αυτές.
γ. Η ανάδειξη της δυνατότητας χρήσης μεθόδων και τεχνικών, που διδάσκονται κατεξοχήν στον ακαδημαϊκό χώρο και συγκεκριμένα στο ΕΑΠ, στην ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων του πραγματικού κόσμου και δη της Δημόσιας Διοίκησης.
Η ανάπτυξη – υλοποίηση της Εφαρμογής πραγματοποιείται σε περιβάλλον Oracle και συγκεκριμένα σε Oracle RDBMS 11g R2 και Oracle Forms & Reports 11g R2.
The preparation and performance of an electoral procedure is quite complex. Several public organizations, local administration authorities and other bodies are involved in the procedure, each of which operates independently, within its own regulatory framework, applying its own procedures (electronic or not), its own information systems, etc.
In a standard electoral procedure, e.g. during parliamentary elections, approximately 30,000 citizens participate directly and actively, assuming six basic roles. In addition to these citizens, the performance of elections requires intensive work from other citizen groups as well, due to their positions as authorities' or bodies' employees, directly or indirectly involved in each electoral procedure, e.g. Supreme Court employees, Court (Court of First Instance, Court of Appeals) employees, employees of local administration authorities' directions-services, employees from the Ministry of Internal Affairs and Finance, etc.
Amidst the wide range of computerized and non-computerized procedures and operations involved in an electoral procedure, the current Thesis focuses on those already subject to or which may become subject to the competences of the Ministry of Finance General Secretariat for Information Systems (GSIS). The goal is for the collection and management of data required for the payment of electoral compensations and travel allowances for beneficiaries, on the one hand to be completed correctly and in less time and on the other hand to cause less workload for other involved authorities, such as e.g. the pertinent Direction of the Ministry of Internal Affairs (MININ), the Financial Control Services (FCS), the country's Public Prosecutors' offices etc. and also citizens.
The aims of this Thesis are the following:
a. The design and development, using the unified development process and in particular the ICONIX analysis method, of a new IT System named Electoral Compensation Information System (ECIS), with the following basic operations:
• automated data entry into the system regarding the citizens' active participation in electoral procedures, whether the citizens travel/are appointed in remote areas or not (appointment in their own areas);
• decentralization, updating and finalization of data by pertinent/responsible individuals, using the system with specific roles and rights;
• central determination and estimation of travel allowances and electoral compensations for individuals traveling/appointed in remote areas; and
• central production of two very important documents regarding the electoral procedure, delivered by the local Court of Appeals' and Court of First Instance's Prosecutors' Offices, the Appointing Document received by those participating in the electoral procedure (except for Secretaries and Interpreters) and the travel allowances and special compensation list, also known as Ordering Document.
b. The partial implementation and development of the System, in accordance with these specifications.
c. Showcasing the ability of using methods and techniques eminently taught in academic institutions and in particular at the Hellenic Open University, for the development of “real-world” Information Systems and in particular those of Public Administration.
The development-implementation of the Application is performed on Oracle platform and more specifically on Oracle RDBMS 11g R2 and Oracle Forms & Reports 11g R2.
Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
