Η εφαρμογή του Εσωτερικού Ελέγχου στον Ελληνικό Δημόσιο Τομέα ως εργαλείο για τον περιορισμό των φαινόμενων διαφθοράς και κακοδιοίκησης

The implementation of Internal Audit in the Greek Public Sector as a tool to reduce corruption and maladministration (english)

  1. MSc thesis
  2. Τζιαμαλής, Σπυρίδων
  3. Τραπεζική, Λογιστική και Χρηματοοικονομική (ΤΛΧ)
  4. 12 September 2021 [2021-09-12]
  5. Ελληνικά
  6. 53
  7. Ιακωβίδου, Μέλπω
  8. Ιακωβίδου, Μέλπω | Μόρφη, Κατερίνα
  9. Εσωτερικός Έλεγχος | Ελληνικός Δημόσιος Τομέας | Διαφθορά | Κακοδιοίκηση | Αποτελεσματικότητα | Ανάλυση Μελετών
  10. 27
  11. 27
  12. 0
    • Η εργασία ξεκινάει με ένα σύντομο εισαγωγικό σημείωμα με την αναφορά στα αρμόδια όργανα που ευθύνονται για τους ελέγχους στο Δημόσιο τομέα, ενώ στη συνέχεια ακολουθεί η ανάπτυξη της βιβλιογραφίας. Στο πρώτο υπό - κεφάλαιο, πραγματοποιείτε αναφορά στην ισότιμη πρόσβαση όλων στις δημόσιες υπηρεσίες που πρέπει να παρέχει το ελληνικό κράτος και τη καλύτερη δυνατόν εξυπηρέτηση και στο ότι όταν το σύστημα του εσωτερικού ελέγχου των Δημόσιων Φορέων, λειτουργεί σωστά και οργανωμένα, τότε προλαμβάνονται πολλές δυσλειτουργίες όπως η άσκοπη σπατάλη οικονομικών πόρων ή οι υπεξαιρέσεις ή ακόμη και τα μη ηθελημένα λάθη των εργαζομένων. Ο ρόλος του εσωτερικού ελέγχου στη χρηστή διοίκηση έχει αγνοηθεί σε όλες τις συζητήσεις για τη διακυβέρνηση (IA Quality). Τα άτομα που αναλαμβάνουν να διεξάγουν τους εσωτερικούς ελέγχους σε ένα δημόσιο οργανισμό, πρέπει να χαρακτηρίζονται από το στοιχείο της ανεξαρτησίας , ώστε να στοχεύουν σε αντικειμενικά αποτελέσματα (IA Indepence). Το στοιχείο της ανεξαρτησίας βοηθάει πάρα πολύ τους υπαλλήλους στο να δραστηριοποιούνται αμερόληπτα , αντικειμενικά και να διεξάγονται αντικειμενικά αποτελέσματα προς όφελος του κοινωνικού συνόλου. Οι λόγοι που συντελούν για το γεγονός αυτό απαιτούν λεπτομερή εξέταση. Οι λόγοι που μπορεί να συμβαίνει αυτό είναι πολλοί όπως η έλλειψη ανεξαρτησίας της λειτουργίας του ελέγχου, η κατανόηση του εννοιολογικού περιεχομένου για τη σύγχρονη θεώρηση του ελέγχου, από πλευράς του αρμόδιου προσωπικού των ελεγκτικών ομάδων. Σε επόμενο υπο-κεφάλαιο, αναφέρονται τα αποτελέσματα από μια έρευνα στη Νέα Ζηλανδία, σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους σε δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς. Η αρχή της Νομιμότητας , χαρακτηρίζεται σίγουρα η σπουδαιότερη αρχή του διοικητικού δικαίου και κατ’ επέκταση της δράσεως της δημόσιας διοικήσεως . Σε επόμενο κεφάλαιο, αναπτύσσονται οι βασικότερες αρχές όπως η αρχή της Νομιμότητας, που καμία πράξη της διοικήσεως δεν είναι ισχυρή εάν δεν είναι εριστική απέναντι στο νόμο. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας κάθε μέτρο και απόφαση που λαμβάνονται από τη Διοίκηση σε βάρος των διοικούμενων πρέπει να υπακούει στις επιμέρους αρχές της προσφοράς, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας. Με την αρχή της αμεροληψίας απαιτείται η αντικειμενική, αμερόληπτη και απροσωπόληπτη εκτέλεση του διοικητικού τους έργου. Επίσης, προκειμένου να μην αναμειγνύονται οι δημόσιοι υπάλληλοι σε πολιτικούς σχηματισμούς και να μη κομματικοποιούνται, να ασκούν αμερόληπτα τα καθήκοντά τους και να μην κλονίζεται η πίστη των διοικούμενων. Έπειτα, ακολουθεί μία αναφορά στο Νομοθετικό Πλαίσιο όπως στο Ν.3429/2005 , που προβλέπεται η εφαρμογή εσωτερικού ελέγχου σε όλο το Δημόσιο τομέα με στόχο τη μείωση περιττών εξόδων ώστε να αυξηθεί η αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα του και στο Ν.3871/2010, με τον οποίο προβλέπεται ο εσωτερικός έλεγχος από τις μονάδες εσωτερικού ελέγχου και συγκεκριμένα με τη καθοδήγηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Οι μορφές ηγεσίες που ακολουθούνται από τα άτομα που βρίσκονται σε αρμόδιες θέσεις στους δημόσιους φορείς , είναι αυτές που αναφέρονται στη συνέχεια , όπως η υγιή μορφή όπου οι αρμόδιοι παρακινούν τους εργαζόμενους να εργάζονται αποτελεσματικά και ομαδικά. Επιπροσθέτως αναφέρονται η ηθική ηγεσία με θετικά οικονομικά - κοινωνικά αποτελέσματα και τα χαρακτηριστικά αυτών των ατόμων.
    • The work begins with a short introductory note with reference to the competent bodies responsible for audits in the Public Sector, followed by the development of the literature. In the first sub-chapter, you refer to the equal access of all to the public services that must be provided by the Greek state and the best possible service and to the fact that when the system of internal control of Public Bodies works properly and organized, then many malfunctions are prevented such as the unnecessary waste of financial resources or embezzlements or even the unintentional mistakes of employees. In the next subsection, we report the results of a survey in New Zealand on internal audits in public and private organizations. The role of internal control in good governance has been ignored in all governance (IA Quality) discussions. Individuals who undertake to conduct internal audits in a public body must be characterized by the element of independence in order to aim for objective results (IA Indepence). The element of independence helps employees a lot to act impartially, objectively and to carry out objective results for the benefit of society as a whole. The reasons for this require a detailed examination. The reasons for this may be many, such as the lack of independence of the audit function, the understanding of the conceptual content for the modern view of the audit, on the part of the competent staff of the audit teams. Then follows a reference to the Legislative Framework as in Law 3429/2005, which provides for the implementation of internal control throughout the Public Sector in order to reduce unnecessary expenses in order to increase its efficiency and effectiveness in Law 3871/2010, with which provides for the internal audit by the internal audit units and specifically with the guidance of the General Accounting Office of the State. The principle of legality is certainly characterized as the most important principle of administrative law and consequently of the action of the public administration. In the next chapter, the most basic principles are developed, such as the principle of Legality, where no act of administration is strong unless it is dissenting before the law. In accordance with the principle of proportionality, every measure and decision taken by the Management to the detriment of the administrators must obey the individual principles of supply, necessity and proportionality. The forms of leadership followed by people in positions of responsibility in public bodies are those listed below, such as the healthy form where those in charge motivate employees to work effectively and in teams. In addition, the moral leadership with positive economic - social results and the characteristics of these individuals are mentioned.
  13. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.