Η εργασία εξετάζει τη θεσμοθέτηση και λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα βάσει του Ν. 5094/2024, στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών πολιτικών για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Παρουσιάζει τις αντίθετες απόψεις γύρω από τη μεταρρύθμιση: από τη μία, την προσδοκία προσέλκυσης φοιτητών και επενδύσεων και ενίσχυσης του ανταγωνισμού· από την άλλη, τις ανησυχίες για την αποδυνάμωση των δημόσιων ΑΕΙ και την άνιση πρόσβαση στην εκπαίδευση.

Αρχικά αναλύονται η ιστορική εξέλιξη του ζητήματος, το ελληνικό και ενωσιακό νομοθετικό πλαίσιο, καθώς και η σχετική βιβλιογραφία και οι κοινοβουλευτικές και θεσμικές πηγές. Στη συνέχεια εξετάζονται επιλεγμένες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ των οποίων οι ΣτΕ 180/2023, 178/2023 και 1918/2025, καθώς και οι υποθέσεις C-66/18 και C-151/07. Με συστηματική νομική ανάλυση, η εργασία διερευνά τη νομιμότητα και τη συνταγματικότητα της μεταρρύθμισης, τη σχέση της με το ενωσιακό δίκαιο και τις συνέπειές της για τον δημόσιο χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης, ενώ καταλήγει σε συμπεράσματα για τις μελλοντικές εξελίξεις και το ενδεχόμενο αναθεώρησης του άρθρου 16 του Συντάγματος.