The purpose of this thesis was to examine the financial management and financial-accounting system of Municipalities in Greece and to highlight the problems and risks that undermine their smooth economic and administrative operation.

An attempt was made to analyze the accounting-economic framework, the procedures, the laws and the rules that govern the operation of Municipalities in Greece and their contribution to sound financial management, saving resources, providing information and implementing their strategic goals.

The special characteristics that Public Organizations present as non-profit units in relation to for-profit enterprises in the Private sector were examined. Subsequently, an analysis was made of the accounting systems implemented by Municipalities in Greece, their administrative-economic framework, their responsibilities, programs, actions and the effectiveness of achieving their goals.

Also, in the context of the implementation of the new financial information systems, the effort of the Municipalities to transition from the existing accounting system and the budget of the funds to a new advanced performance budget system was investigated.

Using a sample of published financial statements of eight (8) Municipalities of Attica, a financial analysis was carried out, using numerical indicators, in order to draw conclusions about their effectiveness and financial operation.

Finally, a survey was carried out, using questionnaires, in which employees working in the financial services of the Municipalities and employees working in audit services and evaluating their operation, provided answers to issues related to the work environment, operation, organization, educational and cognitive background of the employees, their accounting and financial knowledge, understaffing, the work problems they face, but also the effectiveness and efficiency of the Organizations in which they work.

At the same time, data from published surveys by auditing organizations were also examined.

Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας ήταν να εξετάσει την οικονομική διαχείριση και το χρηματοοικονομικό-λογιστικό σύστημα των Δήμων στην Ελλάδα και να αναδείξει τα προβλήματα και τους κινδύνους που υπονομεύουν την εύρυθμη οικονομική και διοικητική λειτουργία τους. Έγινε προσπάθεια να αναλυθεί το λογιστικό-οικονομικό πλαίσιο, οι διαδικασίες, οι νόμοι και οι κανόνες που διέπουν τη λειτουργία των Δήμων στην Ελλάδα και η συμβολή τους στη χρηστή οικονομική διαχείριση, την εξοικονόμηση πόρων, την παροχή πληροφοριών και την υλοποίηση των στρατηγικών τους στόχων.

Εξετάστηκαν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που παρουσιάζουν οι Δημόσιοι Οργανισμοί ως μη κερδοσκοπικές μονάδες σε σχέση με τις κερδοσκοπικές επιχειρήσεις του Ιδιωτικού τομέα. Στη συνέχεια έγινε ανάλυση των λογιστικών συστημάτων που εφαρμόζουν οι Δήμοι στην Ελλάδα, το διοικητικό-οικονομικό τους πλαίσιο, οι αρμοδιότητες, τα προγράμματα, οι δράσεις και η αποτελεσματικότητα επίτευξης των στόχων τους. Επίσης, στο πλαίσιο της εφαρμογής των νέων συστημάτων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης, ερευνήθηκε η προσπάθεια των Δήμων για μετάβαση από το υφιστάμενο λογιστικό σύστημα και τον προϋπολογισμό των κονδυλίων σε ένα νέο εξελιγμένο σύστημα προϋπολογισμού απόδοσης.

Με τη χρήση ενός δείγματος  δημοσιευμένων οικονομικών καταστάσεων οκτώ (8) Δήμων της Αττικής, πραγματοποιήθηκε χρηματοοικονομική ανάλυση, με τη χρήση αριθμητικών δεικτών, προκειμένου να εξαχθούν συμπεράσματα για την αποτελεσματικότητα και την οικονομική λειτουργία τους.

Τέλος, πραγματοποιήθηκε έρευνα, με τη χρήση ερωτηματολογίων, κατά την οποία υπάλληλοι που εργάζονται στις οικονομικές υπηρεσίες των Δήμων και υπάλληλοι που εργάζονται σε ελεγκτικές υπηρεσίες και αξιολογούν τη λειτουργία τους, έδωσαν απαντήσεις σε θέματα που αφορούν το εργασιακό περιβάλλον, την λειτουργία, την οργάνωση, το εκπαιδευτικό και γνωσιακό υπόβαθρο των υπαλλήλων, τις λογιστικές και οικονομικές τους γνώσεις, την υποστελέχωση, τα εργασιακά προβλήματα που αντιμετωπίζουν, αλλά και την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των Οργανισμών στους οποίους εργάζονται. Παράλληλα εξετάστηκαν στοιχεία και από δημοσιευμένες έρευνες ελεγκτικών οργανισμών.