Employee performance evaluation in the Greek Public Administration: An approach to the new goals achievement, evaluation and reward system

Αξιολόγηση της απόδοσης υπαλλήλων στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση: Προσέγγιση στο νέο σύστημα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και ανταμοιβής (greek)

  1. MSc thesis
  2. ΙΩΑΝΝΑ ΚΥΡΙΚΟΥ
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 09 September 2023
  5. Αγγλικά
  6. 101
  7. Sarri, Aikaterini
  8. Sarri, Aikaterini | Myloni, Varvara | Mihiotis, Athansios
  9. Public sector in Greece, employee evaluation, evaluation system, Law 4940/2022
  10. Management of People & Organisations / MBA61
  11. 2
  12. 13
  13. 56
  14. tables, diagrams, pictures included
  15. Mihiotis, A. (2005). Management of People and Organizations. Human Resource Management -Volume 2. Patras: Hellenic Open University.
    • Public administration in Greece is subject to constant restructuring. Employee performance evaluation is very important in all companies and organizations. In the public sector too, the evaluation of employee performance is crucial for serving the citizen and making the best use of  the limited public resources. This particularly important issue has preoccupied the Greek state and many evaluation systems have been proposed over the years. Unfortunately, they have not produced the expected results. Taking into account the new evaluation system that has been introduced (Law 4940/2022 - Targeting, Evaluation and Reward System to Improve the Efficiency of Public Administration, Public Sector Human Resources Regulations), we have studied the institutional framework for performance evaluation. This study captures the importance of evaluation of civil servants and aims to analyze the evaluation process in its entirety, in order to identify strengths and weaknesses and to draw conclusions and proposals. In the modern work environment, the meaning and function of evaluation are fixed on "job descriptions" and linked to goal achievement. The promotion and remuneration of employees (monetary or non-monetary) is based on the evaluation results. The development and establishment of a competent, objective and efficient system requires that the inhibiting factors be pushed back. First, we briefly refer to previous legislation to show how performance systems have changed over the years and the different theoretical approaches (a general theoretical analysis of performance evaluation). Then, through an extensive literature review, we analyzed the need for performance evaluation and the benefits of its application, and presented the current situation in Greece compared to evaluation in other countries. Then we focused on the new evaluation system that will be implemented soon. We presented its advantages and disadvantages, as well as the opinions of the parties involved (government, employee representatives and trade unions). Finally, we suggest some changes to the policy makers and the points they should focus on to design a better evaluation system.

    • Η δημόσια διοίκηση στην Ελλάδα υπόκειται σε συνεχείς αναδιαρθρώσεις. Η αξιολόγηση της απόδοσης των εργαζομένων είναι πολύ σημαντική σε όλες τις επιχειρήσεις και οργανισμούς. Επιπλέον, στον δημόσιο τομέα, η αξιολόγηση της απόδοσης των εργαζομένων είναι κρίσιμη για την εξυπηρέτηση του πολίτη και την αξιοποίηση των περιορισμένων δημοσίων πόρων. Το ιδιαίτερης σημασίας αυτό ζήτημα, έχει απασχολήσει έντονα την ελληνική πολιτεία, και έχουν σχεδιαστεί και εφαρμοστεί πολλά συστήματα αξιολόγησης, τα οποία όμως δεν έχουν επιφέρει τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Με αφορμή το νέο σύστημα αξιολόγησης που εισήχθη (Ν. 4940/2022 - Σύστημα στόχευσης, αξιολόγησης και επιβράβευσης για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης, ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημόσιου τομέα) διερευνήσαμε το σχετικό νομικό πλαίσιο.  Η παρούσα μελέτη αποτυπώνει τη σημασία της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, με στόχο την ανάλυση της διαδικασίας αξιολόγησης στο σύνολό της, ώστε να εντοπιστούν τα δυνατά και αδύναμα σημεία και να καταλήξουν σε συμπεράσματα και προτάσεις. Στο σύγχρονο εργασιακό περιβάλλον η έννοια και η λειτουργία της αξιολόγησης, οδηγεί στον καθορισμό των «περιγραμμάτων θέσης» και συνδέεται με την επίτευξη των στόχων. Η προαγωγή των εργαζομένων και οι αποδοχές τους (χρηματικές ή μη) βασίζονται στους βαθμούς αξιολόγησης. Η ανάπτυξη και η καθιέρωση ενός ικανού, αντικειμενικού και αποτελεσματικού συστήματος απαιτεί την αναστολή των ανασταλτικών παραγόντων. Πρώτον, γίνεται μια σύντομη αναφορά στα προγενέστερα νομοθετήματα, ώστε να παρουσιαστούν οι αλλαγές στις μετρήσεις απόδοσης και οι διαφορετικές θεωρητικές προσεγγίσεις (μια γενική θεωρητική ανάλυση για την αξιολόγηση της απόδοσης). Στη συνέχεια, μέσα από μια ολοκληρωμένη βιβλιογραφική έρευνα αναλύεται η αναγκαιότητα της αξιολόγησης της απόδοσης, καθώς και τα πλεονεκτήματα της εφαρμογής της, και απεικονίζεται η τρέχουσα κατάσταση στην Ελλάδα, σε σύγκριση με την αξιολόγηση σε άλλες χώρες. Επικεντρωνόμαστε στο νέο σύστημα αξιολόγησης που πρόκειται να εφαρμοστεί. Παρουσιάζονται τα θετικά και τα αρνητικά του, καθώς και οι απόψεις των εμπλεκόμενων μερών (κυβέρνηση, εκπρόσωποι εργαζομένων και συνδικάτα). Τέλος παρουσιάζονται προτάσεις προς στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής για τα σημεία που πρέπει να επικεντρωθούν και ποιες αλλαγές θα βοηθούσαν στην χάραξη ενός καλύτερου συστήματος αξιολόγησης.

  16. Hellenic Open University
  17. Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Διεθνές