Η παρούσα διπλωματική εργασία πραγματεύεται την εννοιολογική σηματοδότηση του εννόμου συμφέροντος στο προσυμβατικό στάδιο σύναψης δημοσίων συμβάσεων μέσα από την επισκόπηση των νομολογιακών θέσεων. Η έννοια του εννόμου συμφέροντος ως προϋπόθεση του παραδεκτού για την επιδίωξη εννόμου προστασίας εξειδικεύεται, ανανοηματοδοτείται και τελικά διευρύνεται στις περιπτώσεις προσυμβατικής προστασίας, δημιουργώντας την επιστημονική ανάγκη για περιπτωσιολογικό ορισμό της εν λόγω έννοιας, ώστε να καθίσταται ευχερής ο προσδιορισμός του κύκλου των προσώπων εκείνων που μπορούν να βάλουν κατά της νομιμότητας πράξεων ή/και παραλείψεων των αναθετουσών αρχών στο στάδιο που προηγείται της σύναψης δημοσίων συμβάσεων, καταγράφοντας παράλληλα και τις ειδικότερες προϋποθέσεις προς τούτο. Κύριο μεθοδολογικό εργαλείο για την έρευνα αυτή, αποτελεί η εθνική και ενωσιακή νομολογία, που ως κεντρικός άξονας, δομεί και καθορίζει την εν λόγω έννοια. Από τους κανονιστικούς όρους της διακήρυξης έως την απόφαση ματαίωσης της διαγωνιστικής διαδικασίας ή ανάθεσης της σύμβασης σε συγκεκριμένο οικονομικό φορέα, το πλήθος των δικαιούμενων εννόμου προστασίας διευρύνθηκε προϊόντος του χρόνου από τον δικαστή «ανοίγοντας» ούτως έτι περαιτέρω τις δημόσιες συμβάσεις στον υγιή ανταγωνισμό. Οι νομολογιακές κρίσεις μέσα από ζυμώσεις, αντιθέσεις και διευρύνσεις έχουν καταφέρει μέχρι σήμερα να διαμορφώσουν ένα ιδιάζον έννομο συμφέρον στο προσυμβατικό στάδιο που εξισορροπεί τα αντίρροπα συμφέροντα των οικονομικών φορέων, αλλά και το «δημόσιο» συμφέρον της ταχύτατης εκκαθάρισης των σχετικών υποθέσεων, θέτοντας τους όρους για την παροχή αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας και αποσαφηνίζοντας πότε, ποιός και υπό ποιές προϋποθέσεις μπορεί να τύχει εννόμου προστασίας, πότε ένας οικονομικός φορέας καθίσταται «τρίτος» ως προς τη διαγωνιστική διαδικασία και μέχρι πότε μπορεί να θεωρηθεί παραδεκτή η προσβολή των πράξεων/παραλείψεων των αναθετουσών αρχών. Οι θέσεις αυτές αποτελούν το αντικείμενο της παρούσας, παρουσιάζονται αναλυτικά σε αυτή και προσεγγίζονται εξελικτικά, με σκοπό να εκτεθεί ο αναγνώστης στην διαδικασία της ζύμωσής τους.

The present thesis deals with the conceptual definition of the legitimate interest in the
pre-contractual stage of concluding public contracts through the overview of the jurisprudence. The concept of legitimate interest as a condition of admissibility for the
pursuit of legal protection is specialized, redefined and finally expanded in the cases of pre-contractual protection, creating the scientific need for a case-by-case definition of the concept in question, so that it becomes easy to determine the circle of those persons who can challenge the legality of acts and/or omissions of the contracting authorities at the stage that precedes the conclusion of public contracts, recording at the same time the most special conditions for this. The main methodological tool for this research is the national and EU jurisprudence, which, as a central axis, structures
and defines the concept in question. From the invitation to tender to the decision to abort the tender process or to award the contract to a specific economic entity, the number of those entitled to legal protection has been expanded over time by the judge
leading to "opening up" public contracts to healthy competition jurisprudential judgments through ferments, oppositions and expansions have so far managed to shape a special meaning of legal interest in the pre-contractual stage that manages to
balance the countervailing interests of economic operators, but also the "public" interest of the settlement of the relevant cases timely, setting the conditions for the provision of effective judicial protection and clarifying when, who and under what conditions can be legally protected, when an economic operator becomes a "third party" in relation to the tendering process and until when the challenge of the acts/omissions of the contracting authorities can be considered admissible. These positions are the subject of this paper, they are hereby presented in detail and are approached evolutionary, with the aim of exposing the reader to the process of their fermentation.