Οι Συμπράξεις Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) ως βιώσιμη αναπτυξιακή στρατηγική για την εκτέλεση δημοσίων έργων στην Ε.Ε. και την Ελλάδα: το ρυθμιστικό πλαίσιο, τα οφέλη και οι βέλτιστες πρακτικές, οι αδυναμίες, όπως αποτυπώθηκαν στην αριθμ.9/2018 Ειδική Έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και οι μελλοντικές προοπτικές.

Public Private Partnerships (PPPs) as a sustainable development strategy in delivering public infrastructure projects in E.U. and Greece: the regulatory framework, benefits and best practices, weaknesses identified in the 9/2018 Special Report of the European Court of Auditors and future potential (english)

  1. MSc thesis
  2. TSIOURI, VARVARA
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 08 September 2019 [2019-09-08]
  5. Αγγλικά
  6. 126
  7. PHILIPPOPOULOS, APOSTOLOS
  8. PHILIPPOPOULOS, APOSTOLOS | LIARGOVAS, PANAGIOTIS
  9. Public-Private Partnerships (PPPs) | European Court Of Audit (ECA) | Συμπράξεις Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) | Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο
  10. 2
  11. 64
  12. Πινάκες, διαγράμματα και εικόνες.
    • Η κατασκευή έργων δημόσιων υποδομών συνιστά τόσο μία κοινωνική αναγκαιότητα όσο και μια αναπτυξιακή επιταγή. Η έλλειψη, ωστόσο, επαρκών πόρων από πλευράς δημόσιου τομέα, τόσο οικονομικών όσο και άυλων, έχει οδηγήσει πολλά κράτη στην αναζήτηση εναλλακτικών μεθόδων όσον αφορά την εκτέλεση τέτοιων έργων. Μία από αυτές, οι Συμπράξεις Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), βασίζεται στην εύρεση και κινητοποίηση πόρων, προερχόμενων τόσο από το δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα, σε μία προσπάθεια συγκερασμού των ωφελειών αμφοτέρων και εξάλειψης των αδυναμιών τους. Στο πλαίσιο αυτό, ο δημόσιος και ο ιδιωτικός τομέας διατηρούν διακριτούς ρόλους: ο μεν δημόσιος τομέας διαθέτει ρυθμιστικές και εποπτικές αρμοδιότητες, ενώ ο ιδιωτικός τομέας συνεισφέρει με τη γνώση, τις τεχνολογικές ικανότητές του και φυσικά τα οικονομικά μέσα που διαθέτει, εγκαθιδρύοντας μία αμοιβαία επωφελή σχέση, από την οποία αντλούνται πολλαπλά οφέλη για τα συμπράττοντα μέρη, αλλά και για την οικονομία και την κοινωνία ως σύνολο, η οποία άλλωστε είναι και ο τελικός λήπτης των παρεχόμενων αγαθών και υπηρεσιών. Η παρούσα εργασία εξετάζει τις ΣΔΙΤ ως μία βιώσιμη στρατηγική υλοποίησης έργων δημόσιων υποδομών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικά στην Ελλάδα, καθώς και ως μοχλό ανάπτυξης στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία. Από την οπτική αυτή, θα εξετασθεί το ενωσιακό και εθνικό ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τις ΣΔΙΤ, καθώς και τα εγνωσμένα οφέλη και οι βέλτιστες πρακτικές έως σήμερα. Θα εξετασθούν, επίσης, οι αδυναμίες της εφαρμογής των ΣΔΙΤ, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στην αριθμ.9/2018 Ειδική Έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την ειδικότερη μελέτη της περίπτωσης των τριών ελληνικών αυτοκινητόδρομων, οι οποίοι κατασκευάσθηκαν με τη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και μέσω συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, πάσχοντας, ωστόσο, από σημαντικές καθυστερήσεις και υπερβάσεις κόστους. Τέλος, θα ερευνηθούν οι μελλοντικές προοπτικές των ΣΔΙΤ στο πεδίο των δημόσιων έργων, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν αυτές δύνανται εντέλει να διαμορφώσουν μια βιώσιμη αναπτυξιακή στρατηγική με πολλαπλά οφέλη για τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. και φυσικά την Ελλάδα.
    • The construction of public infrastructure projects constitutes both a societal necessity as well as a development dictate. However, the lack of adequate resources on behalf of the public sector, both financial and intangible, has led the states to search for alternative methods in delivering public infrastructure. One of these, Public-Private Partnerships (PPPs), is based on the discovery and mobilization of public and private sector resources, as an attempt to conflate the benefits, originating from both sectors and at the same time eliminate their weaknesses. In this framework, the public and private sector preserve their own distinct roles; the public sector maintains regulatory and monitoring competences, while the private sector contributes with knowledge, technological capacity and of course financial means, establishing a win-win relationship, upon which multiple benefits are drawn not only for the collaborating parts, but eventually also for the Economy and the society as a whole, which is, after all the ultimate receiver of the goods and services delivered. The present dissertation deals with PPPs as a viable strategy in delivering public infrastructure in the European Union and Greece in particular and as a leverage of sustainable development in the current economic times. From this angle, both Union and domestic regulatory framework will be examined, as well as acknowledged benefits and best practices so far. Furthermore, the dissertation will also deal with the weaknesses of their implementation, as identified in the 9/2018 Special Report of the European Court of Auditors, by studying particularly the case of the three Greek motorways, constructed by EU funding programmes, which, however, suffered delays and exceeding costs. Finally, it will investigate the future potential of utilizing expected and new benefits of PPPs in the field of public works projects, so as to deduce whether they may eventually constitute a sustainable development strategy with multiple benefits for the EU member states and Greece, as well.
  14. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.