"Η Μέτρηση της απόδοσης ως εργαλείο για την ενίσχυση της συλλογής των ιδίων πόρων και την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης"

“Performance measurement as a tool to enhance the Traditional own resources collection and to protect the EU financial interests” Postgraduate (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. ΙΣΣΟΠΟΥΛΟΥ, ΙΟΥΛΙΑ
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 08 Σεπτεμβρίου 2019 [2019-09-08]
  5. Αγγλικά
  6. 62
  7. Παναγιώτου, Νικόλαος
  8. Παναγιώτου, Νικόλαος | Αδαμίδης, Εμμανουήλ
  9. Μέτρηση της απόδοσης | Performance measurement | Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι | Τraditional own resources | Υποτιμολόγηση | Undervaluation | Τελωνειακοί έλεγχοι | Customs controls | Διαχείριση κινδύνων | Risk Management
  10. 26
  11. 0
    • Περίληψη Η διπλωματική εργασία στοχεύει στην περιγραφή της μέτρησης της απόδοσης ως εργαλείο για την ενίσχυση της συλλογής των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη διασφάλιση της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της. Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, θεωρήθηκε απαραίτητος ο ορισμός της μέτρησης της απόδοσης και η επιλογή του τρόπου με τον οποίο θα γίνει. Επιλέχθηκε, ως η πλέον αρμόζουσα, η «μέτρηση της απόδοσης εστιασμένη στα αποτελέσματα». Έπρεπε να ληφθεί υπόψη ότι ο έλεγχος της συλλογής των ιδίων πόρων μπορεί να γίνει μόνο εκ των υστέρων, δεδομένου ότι η συλλογή των παραδοσιακών ιδίων πόρων καθώς και η συλλογή των εσόδων που βασίζεται στο ΦΠΑ, βρίσκεται σε άμεση συνάρτηση με το σύνολο των διασαφήσεων εισαγωγής που υποβάλλονται στις τελωνειακές αρχές των Κρατών Μελών, αριθμός που δεν μπορεί να προβλεφθεί. Επίσης θεωρήθηκε απαραίτητο να ερευνηθεί η «υποτιμολόγηση» που αποτελεί ένα από τα κυριότερα προβλήματα στην αποτελεσματική συλλογή των παραδοσιακών ιδίων πόρων. Κατά τη διαδικασία της διερεύνησης του προβλήματος της «υποτιμολόγησης», εξετάστηκαν οι διάφοροι τύποι της τελωνειακής απάτης στα διάφορα τελωνειακά καθεστώτα, ο ρόλος των τελωνειακών αρχών, ο ρόλος της Γενικής Διεύθυνσης Προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς επίσης και του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Εντοπίστηκαν αποκλίσεις στον τρόπο προσέγγισης των Τελωνειακών Αρχών των Κρατών Μελών όσον αφορά στη στρατηγική των ελέγχων, στους τελωνειακούς ελέγχους πριν από την άφιξη των εμπορευμάτων, κατά τη διαδικασία και εκ των υστέρων, στην πολιτική προστίμων, στην ανταλλαγή πληροφοριών, στη διαχείριση κινδύνων, στην έλλειψη κατάλληλου νομικού πλαισίου κλπ. Τα συμπεράσματα που προέκυψαν, οδήγησαν σε υποδείξεις/προτάσεις που αφορούν στην ανάγκη ενός νέου νομικού πλαισίου που θα καλύψει τις υπάρχουσες ελλείψεις, στην αποτελεσματικότερη συνεργασία μεταξύ των Κρατών Μελών μεταξύ τους καθώς και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, στην ανάγκη ουσιαστικής στρατηγικής ελέγχων και σε στοχευμένη και αποτελεσματική διαχείριση κινδύνων που αποτελεί τη βάση των τελωνειακών ελέγχων.
    • Abstract The dissertation aims to describe performance measurement as a tool to enhance the collection of the European Union's own resources and to ensure the protection of its financial interests. In order to achieve this objective, it was considered necessary to define the measurement of performance and the choice of how to do it. The "measurement of performance focused on results"was selected as the most appropriate. Had to be taken into account that the control of the collection of own resources can only be done a posteriori, since the collection of revenues as well as the traditional own resources collection based on VAT, is in direct relation with the set of import declarations submitted to the MS’s customs authorities a number that cannot be predicted. It was also considered necessary to investigate the "undervaluation" which is one of the main problems in the effective collection of traditional own resources. During the process of investigation of the problem of "undervaluation" examined the various types of customs fraud in the various customs regimes, the role of the customs authorities, the role of the Directorate-General for Budget of the European Union and the European Court of Auditors. Discrepancies have been identified in the approach of the customs authorities of the Member States with regard to the strategy of controls, customs controls before the arrival of goods, during clearance and post clearance, fines policy, information exchange, risk management, lack of an appropriate legal framework, etc. The conclusions led to recommendations/suggestions relating to the need for a new legal framework that will cover the existing deficiencies, a more efficient cooperation between the Member States between themselves and with the European Commission, at national and international level, the need for effective strategic controls, and in targeted and effective risk management, which is the basis for customs controls.
  13. Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Διεθνές