Αξιολόγηση της οικονομικής βιωσιμότητας των πέντε μεγαλύτερων δήμων της Ελλάδας (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Ηράκλειο, Πειραιάς) κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης με βάση το μοντέλο των Cohen & συν.(2012)

Evaluation of the financial viability of the five largest municipalities of Greece (Athens, Thessaloniki, Patra, Heraklion, Piraeus) during the financial crisis based on the customized model of Cohen et. al (2012) (english)

  1. MSc thesis
  2. Κοντόγιωργα, Μαρία
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 06 September 2020 [2020-09-06]
  5. Αγγλικά
  6. 75
  7. Τζόβας, Χρίστος
  8. Municipalities | Δήμοι | viability index | δείκτης βιωσιμότητας | balance sheets | ισολογισμοί | economic crisis | οικονομική κρίση | UTA method | μέθοδος UTA
  9. 15
  10. 9
  11. Περιέχει : πίνακες, διαγράμματα
    • Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι να αξιολογήσει την οικονομική βιωσιμότητα των μεγαλύτερων δήμων της Ελλάδας κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης. Οι συνέπειες της οικονομικής κρίσης δεν άφησαν ανεπηρέαστους τους δήμους της χώρας οι οποίοι έπρεπε να προσαρμοστούν στο νέο αβέβαιο και ασταθές δημοσιονομικό περιβάλλον. Η σοβαρή μεταρρυθμιστική προσπάθεια που έγινε με το νόμο Καλλικράτη ακολουθήθηκε από μια σειρά μέτρων λιτότητας που εφαρμόστηκαν από την κεντρική κυβέρνηση και τους πιστωτές της. Την αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων και των δαπανών των δήμων δεν ακολούθησε η αντίστοιχη αποκέντρωση των πόρων. Λόγω της μεγάλης εξάρτησης των δήμων από τις κυβερνητικές χρηματοδοτήσεις, οι περικοπές στις επιχορηγήσεις και η παρατεταμένη οικονομική ύφεση οδήγησαν στη συσσώρευση χρεών, φέρνοντας πολλούς δήμους σε οικονομικό αδιέξοδο. Ακολούθησαν σημαντικές παρεμβάσεις με σκοπό την δημοσιονομική τους εξυγίανση και την διασφάλιση της βιωσιμότητάς τους. Αν και σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία οι τοπικές αυτοδιοικήσεις δεν μπορούν να χρεοκοπήσουν, τυχόν οικονομικές δυσκολίες μπορούν να εμποδίσουν το πολύ σημαντικό κοινωνικό έργο που προσφέρουν. Η ανάγκη για ένα μοντέλο αξιολόγησης της οικονομικής βιωσιμότητας τους είναι επομένως επιτακτική, καθώς η πρόβλεψη είναι πάντα προτιμότερη από την παρέμβαση πόσο μάλλον σε μια κατάσταση κρίσης. Στην παρούσα μελέτη, το μοντέλο οικονομικής βιωσιμότητας των Cohen et al (2012) χρησιμοποιήθηκε για να εκτιμηθεί εάν οι μεγαλύτεροι δήμοι της Ελλάδας ανταποκρίθηκαν κατά τη διάρκεια των ετών οικονομικής κρίσης αναδιαρθρώνοντας τα οικονομικά τους έτσι ώστε να εξαρτώνται λιγότερο από τις κυβερνητικές επιχορηγήσεις. Για την ανάλυσή μας χρησιμοποιήθηκαν δεδομένα από τις δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις των δήμων (ισολογισμοί, πίνακες διάθεσης αποτελεσμάτων, καταστάσεις λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσης). Έξι κριτήρια αξιολόγησης (οικονομικοί δείκτες) καθορίστηκαν για την ταξινόμηση των δήμων και τον προσδιορισμό του δείκτη βιωσιμότητάς τους. Διαπιστώθηκε ότι η δημοσιονομική προσαρμογή επιτεύχθηκε σε μεγάλο βαθμό τα πρώτα χρόνια και στη συνέχεια προέκυψαν τάσεις σταθεροποίησης, οι οποίες εξηγούνται από την οικονομική ισορροπία που πρέπει να επιδιώκουν οι δήμοι, ώστε να εκτελείται ομαλά το κοινωνικό τους έργο.
    • The purpose of this dissertation is to assess the financial viability of the largest municipalities in Greece during the economic crisis. The consequences of the economic crisis did not leave unaffected the country's municipalities which had to adapt to the new uncertain and unstable fiscal environment. The serious reform effort has been made with the Kallikratis Law was followed by a series of austerity measures implemented by the central government and its creditors. The decentralization of responsibilities and expenditures of municipalities was not followed by the corresponding decentralization of resources. Due to the large dependence of municipalities on government funding, cuts in grants and the prolonged economic downturn have led to debt accumulation, putting many municipalities in a financial impasse. Significant interventions followed aimed at ensuring their fiscal consolidation and viability. Although under the Greek legislation a local government cannot actually bankrupt, any financial difficulties can hinder the very important social work it offers. The need for a model to assess their financial viability is therefore imperative, as forecasting is always preferable to intervention particularly in a crisis situation. In the present study, the economic viability model of Cohen et al (2012) was used to evaluate whether the largest municipalities of Greece responded during the years of economic crisis by restructuring their finances so as to become less dependent on central government funding. For our analysis were used data from the accrual published financial statements (balance sheets, earnings statements, income statements) of municipalities. Six evaluation criteria (financial ratios) are defined for the classification of municipalities and the determination of their viability index. It was found that fiscal adjustment was largely attempted in the first years and then stabilization trends emerged which can be explained by economic balance that municipalities must pursue in order for their social work to be carried out smoothly.
  13. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.