Από την Ηλεκτρονική στην Ανοικτή Διακυβέρνηση για την παροχή κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους δικαιούχους: η περίπτωση της Ελλάδας

From E- to Open-Government in delivering European Union funds to beneficiaries: the case of Greece (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Doulgerof, Ivana Despoina
  3. Διοίκηση Επιχειρήσεων (MBA)
  4. 09 Σεπτεμβρίου 2018 [2018-09-09]
  5. Αγγλικά
  6. 152
  7. Kyrgidou, Lyda
  8. Kyrgidou, Lyda | Michiotis, Athanasios
  9. E-government | Ηλεκτρονική διακυβέρνηση | Open Government | Ανοικτή διακυβέρνηση | Open Data | Ανοικτά δεδομένα | ESIF | ΕΔΕΤ | Partnership Agreement | ΕΣΠΑ
  10. 5
  11. 6
  12. 100
  13. Figures, tables and images included
    • Σκοπός της παρούσας διατριβής είναι να εξετάσει το πώς και σε ποιο βαθμό οι υπάρχουσες υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στον προγραμματισμό, τη διαχείριση και την παροχή ευρωπαϊκών κεφαλαίων στην Ελλάδα μπορούν να εξελιχθούν σε νέα μοντέλα ανοιχτής διακυβέρνησης. Σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον τρόπο αποτελεσματικής συμμετοχής των πολιτών και των δυνητικών δικαιούχων σε διαδικασίες, όπως η χάραξη πολιτικής ή η κατανομή των έργων και των κονδυλίων στο πλαίσιο του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης 2014-2020. Η σημασία του θέματος έγκειται στον εντοπισμό τρόπων για την προώθηση της αποτελεσματικής διακυβέρνησης μέσω πρωτοβουλιών ανοικτής διακυβέρνησης και μέσω κινήτρων ώστε να βελτιωθεί η συμμετοχή και η αλληλεπίδραση των πολιτών, ιδιαίτερα σε περιόδους δυσπιστίας προς τις εθνικές δημόσιες αρχές, τα θεσμικά όργανα και τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η μελέτη περιλαμβάνει ένα συνδυασμό πρωτογενούς και δευτερογενούς συλλογής δεδομένων. Για τον σκοπό αυτό, περιέχει βιβλιογραφική ανασκόπηση για τους ορισμούς της ηλεκτρονικής και της ανοικτής διακυβέρνησης, καθώς και των μέσων για την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Εξετάζει τις πολιτικές, το νομικό πλαίσιο, διαθέσιμες πλατφόρμες και τάσεις στην Ελλάδα και την Ευρώπη και παρουσιάζει προσπάθειες ηλεκτρονικής και ανοικτής διακυβέρνησης στη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων και την αποτελεσματικότητα αυτών των προσπαθειών. Σε αυτό το πλαίσιο, ακολουθεί σχετική έρευνα και οι απαντήσεις των δημόσιων φορέων (Διαχειριστικών Αρχών) και των δυνητικών δικαιούχων (δημόσιων φορέων και πολιτών) όσον αφορά την ευαισθητοποίηση, τις αντιλήψεις, τις ανησυχίες και τις στάσεις τους σχετικά με υπάρχοντα και πιθανά μοντέλα ανοιχτής κυβέρνησης. Οι συμμετέχοντες αναγνωρίζουν τα οφέλη των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ωστόσο αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη χρήση, κυρίως λόγω της τεχνοκρατικής γλώσσας τους. Παράλληλα, είναι αβέβαιοι σχετικά με τον αντίκτυπο που έχουν τα ανοιχτά δεδομένα στη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων και διατηρούν επιφυλάξεις σε θέματα εμπιστοσύνης και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της αλληλεπίδρασης και της ενσωμάτωσης των προτάσεών τους στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής και λήψης αποφάσεων. Η μελέτη ολοκληρώνεται με προτάσεις για μελλοντική ακαδημαϊκή έρευνα και πολιτικές, προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια της διακυβέρνησης στα κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
    • The aim of the current dissertation is to examine how and to what extent existing e-government services in planning, managing and delivering EU funds in Greece, can evolve into new open-government models. It also aims to examine how to effectively engage citizens and potential beneficiaries to participate in processes, such as policy-making or projects’ and funds’ allocation within the framework of the Partnership Agreement 2014-2020. The importance of the subject lies within identifying ways to promote government efficiency through open government initiatives and motivate citizens’ participation, interaction and collaboration, especially during times of distrust in national public and in European Union institutions and policies. The study comprises of a combination of both primary and secondary data collection. To this end, it includes a literature review to define e-government, open government and means to deliver e-services. It showcases policies, the legal framework and available platforms and trends in both Greece and Europe. The review offers a perspective on actual e- and open government efforts in the EU funds’ management and those efforts' effectiveness. In this context, the dissertation further presents a study carried out and the responses acquired among public bodies (Managing Authorities) and potential beneficiaries (public entities and citizens) with regard to their awareness, perceptions, concerns and attitudes on existing and possible future open government models. Respondents recognize the benefits of e-government services, yet they encounter difficulties using them, mostly due to the platforms’ technocratic language. They are uncertain however on the impact open data have had on the EU funds management and demonstrate reservations on trust and security issues, including interaction and integration of their proposals in policy- and decision-making processes. The study concludes with proposals on future academic research and policy applications in order to further advance the openness of governance in the EU funds.
  15. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.