Ο δημοσιονομικός έλεγχος στην Ελλάδα και ο ρόλος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους

Fiscal audit in Greece and the role of the General Accounting Office (Αγγλική)

  1. MSc thesis
  2. Παντελίδης, Αθανάσιος
  3. Τραπεζική (ΤΡΑ)
  4. 12 Μαίου 2018 [2018-05-12]
  5. Ελληνικά
  6. 114
  7. Φλώρος , Χρήστος
  8. Φλώρος , Χρήστος | Γεωργαντόπουλος, Ανδρέας
  9. προληπτικός και κατασταλτικός δημοσιονομικός έλεγχος, εσωτερικός έλεγχος, σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, δημοσιονομική διόρθωση | ex-ante and ex-post fiscal audit, internal audit, administration and control system, recovery of sums wrongly paid, financial correction
  10. 1
  11. 8
  12. 3
  13. περιέχει: Πίνακες 14 + 18 = 32 και Γραφήματα 12
    • Αντικείμενο της παρούσας εργασίας είναι η περιγραφή και αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τον κατασταλτικό δημοσιονομικό έλεγχο στην Ελλάδα και η παρουσίαση των αποτελεσμάτων των σχετικών ελέγχων που διενεργήθηκαν την τελευταία 3ετία. Ειδικότερα, καταγράφονται οι διέπουσες τον κατασταλτικό δημοσιονομικό έλεγχο διατάξεις σε όλα τα επίπεδα κανόνων δικαίου, από εκείνο του Συντάγματος μέχρι εκείνο των δευτερογενών κανονιστικών πράξεων, και αποτυπώνονται οι φορείς άσκησής του, που είναι κατά κύριο λόγο ο Υπουργός Οικονομικών – διά των αρμόδιων οργανικών μονάδων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ) – και το Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΣ). Παρουσιάζεται αναλυτικά η ελεγκτική αρμοδιότητα του ΓΛΚ, καθώς και η ακολουθούμενη από αυτό μεθοδολογία, κι επιχειρείται μια συνοπτική αντιπαραβολή αυτής με εκείνη του ΕΣ. Καταγράφονται, επίσης, τα αποτελέσματα των πρώτων κατασταλτικών ελέγχων που διενεργήθηκαν από το ΓΛΚ, το διάστημα 2015-2017, και αξιοποιούνται εργαλεία ποσοτικής ανάλυσης (στατιστικό πακέτο Minitab) για τη διερεύνηση στατιστικά σημαντικών συσχετίσεων μεταξύ διαφόρων ελεγκτικών παραμέτρων. Τέλος, διατυπώνονται προτάσεις για τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και της ελεγκτικής μεθοδολογίας του ΓΛΚ, αλλά και για τη διασφάλιση της αρμονικής διάδρασής του με το ΕΣ, εν όψει της επικείμενης πλήρους κατάργησης του παραδοσιακού προληπτικού ελέγχου και της προϊούσας διαμόρφωσης μιας νέας φιλοσοφίας δημοσιονομικής διαχείρισης στη χώρα μας, ευθυγραμμισμένης με τις αντίστοιχες διεθνείς εξελίξεις.
    • The present dissertation deals with the description and assessment of Greek ex-post fiscal audits’ legal framework and the presentation of relevant auditing findings over the last 3 years. More specifically, there is a recording of the legal provisions that rule ex-post fiscal audits on all levels of national law, extending from constitutional provisions to secondary legislation, and a depiction of auditing bodies, which mainly comprise the Minister of Finance – through the General Accounting Office’s (GAO) competent Units – and the Hellenic Court of Auditors (CoA). The GAO’s auditing competences are thoroughly described, along with implemented methodology, and they are subsequently compared with the ones of the CoA. Additionally, attention is drawn to the preliminary findings of GAO audits conducted through the period 2015-2017 and quantitative analysis tools are used (Minitab statistical package) to identify statistically significant relationships among various auditing parameters. Finally, proposals are made with regard to improving the legal framework and GAO’s auditing methodology, as well as ensuring its seamless interaction with the CoA, in view of the imminent full abolishment of the traditional ex-ante audits and the ongoing formulation of a new fiscal management philosophy in Greece, in line with respective international developments.
  14. Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.