ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης κατέχουν σημαντική ακίνητη περιουσία, η οποία, συνήθως, αντιμετωπίζεται σαν ένα αδρανές περιουσιακό στοιχείο. Τα τελευταία χρόνια, λόγω της συνεχιζόμενης και εντεινόμενης χρηματοοικονομικής κρίσης και της ύφεσης, που αναπόφευκτα έχει επηρεάσει δυσμενώς τα οικονομικά των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, έχει έλθει στο προσκήνιο η συζήτηση για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των ΟΤΑ και κατά πόσο αυτή θα μπορούσε να αποτελέσει ένα παραγωγικό περιουσιακό στοιχείο, που θα βοηθήσει τους ΟΤΑ στην επίτευξη των στόχων τους.
Προκειμένου λοιπόν να διαπιστωθεί κατά πόσο ισχύει το παραπάνω, επιχειρήθηκε στην παρούσα εργασία να εξεταστεί κατά πόσο θα μπορούσε να αποβεί συμφέρουσα για ένα ΟΤΑ (το Δήμο Αγρινίου) η αξιοποίηση ενός εγκαταλελειμμένου βιομηχανικού κτιρίου ιδιοκτησίας του (πρώην Καπναποθήκες Ηλιού). Αφού πρώτα καταρτίστηκαν δύο βασικά επενδυτικά σενάρια αξιοποίησης, που αφορούσαν σε μετατροπή του σε κτίριο γραφείων για ιδιόχρηση από το Δήμο και σε μετατροπή σε εμπορικό κέντρο για εκμίσθωση του, εν συνεχεία έγινε μια οικονομοτεχνική προμελέτη με σκοπό να προσδιοριστεί το κόστος αναπαλαίωσης του, εκτιμήθηκε η αγοραία αξία του με την κατάλληλη μέθοδο εκτίμησης, προσδιορίστηκε η πηγή χρηματοδότησης της επένδυσης και, στο τέλος, αναλύθηκαν και αξιολογήθηκαν τα δύο σενάρια με τις μεθόδους της Καθαράς Παρούσας Αξίας και του Εσωτερικού Βαθμού Απόδοσης.
Το συμπέρασμα που προέκυψε είναι θετικό και για τα δύο σενάρια καθώς αμφότερα κρίθηκαν συμφέροντα για το Δήμο, ιδιαίτερα το σενάριο της εκμίσθωσης αποδείχτηκε ικανό να αποφέρει και σημαντικά έσοδα στο Δήμο.
ABSTRACT
Municipalities and local authorities hold significant real estate property, which is usually treated as an idle asset. In recent years, due to the ongoing and growing financial crisis and the recession, which has inevitably affected the finances of Municipalities and Local Authorities, the debate on the use of their real estate property of has come to the fore and whether this could be a productive asset that will help local authorities achieve their goals.
In order to ascertain whether this is the case, it has been attempted, in this paper, to examine whether it would be advantageous for a local authority (the Municipality of Agrinio) to use an abandoned industrial building owned by it (formerly a tobacco storehouse). After two basic investment scenarios were developed, which involved transforming it into an office building for use by the municipality and transforming it into a commercial center for its rental, a financial engineering study was carried out to determine the cost of its renovation, its value (with the appropriate valuation method), the source of financing the investment was identified and, in the end, the two scenarios were analyzed and evaluated using the methods of Net Present Value and the Internal Rate of Return.
The conclusion reached was positive for both scenarios as both were considered to be of interest to the Municipality, especially the rental scenario proved to be able to bring significant revenues to the Municipality.
