Οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, ως βασικό μέτρο είσπραξης και διασφάλισης των Δημοσίων Εσόδων. Μια καταγραφή και μελέτη της ισχύουσας διαδικασίας που ακολουθείται από την Ελληνική Φορολογική Διοίκηση.
Τα αναγκαστικά μέτρα που λαμβάνονται από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων
Εσόδων, δηλαδή από την Ελληνική Φορολογική Διοίκηση, έχουν σαν σκοπό την
είσπραξη των φόρων, των τελών καθώς και άλλων δημοσίων εσόδων. Για την
επίτευξη του σκοπού αυτού έχει θεσπιστεί ένα νομικό πλαίσιο το οποίο καθορίζει τις
γενικές αρχές και διαδικασίες που οφείλει να ακολουθήσει η Φορολογική Διοίκηση
και εφαρμόζεται με το ν.δ 356/1974 (Κώδικας Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων)
καθώς και με τον ν. 4174/2013 (Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας).
Η Φορολογική Διοίκηση, προκειμένου να εισπράξει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές,
προσφεύγει σε δραστικούς μηχανισμούς αναγκαστικής είσπραξης ένας από τους
οποίους είναι η κατάσχεση εις χείρας τρίτου, με τρίτο συνήθως κάποιο τραπεζικό
ίδρυμα. Έτσι, σε περίπτωση ύπαρξης ληξιπρόθεσμης οφειλής, η Φορολογική
Διοίκηση προβαίνει σε δέσμευση και κατάσχεση ποσών στους τραπεζικούς
λογαριασμού του οφειλέτη. Η τράπεζα, ως τρίτος, οφείλει να ενημερώσει την
Φορολογική Διοίκηση εντός της καθορισμένης προθεσμίας των οκτώ ημερών, για
όλους τους τραπεζικούς λογαριασμούς που κατέχει ο οφειλέτης (τρεχούμενους,
ταμιευτηρίου, ενυπόθηκους κ.λπ.) και να προβεί στην συνέχεια, εντός δέκα ημερών,
στην απόδοση του κατασχεθέντος χρηματικού ποσού.
Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να γίνει καταγραφή του ισχύοντος
νομοθετικού πλαισίου και της διαδικασίας που ακολουθείται από τη Φορολογική
Διοίκηση κατά την επιβολή των κατασχέσεων εις χείρας τρίτων.
Στο πλαίσιο αυτό, γίνεται αναφορά σε βασικές έννοιες όπως αυτών της διοικητικής
εκτέλεσης, των δημοσίων εσόδων και πότε αυτά καθίστανται ληξιπρόθεσμα. Στη
συνέχεια, γίνεται αναφορά στο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις κατασχέσεις εις
χείρας τρίτων και την διαδικασία που ακολουθείται από την Φορολογική Διοίκηση,
στο Σύστημα Μητρώου Τραπεζικών Λογαριασμών και Λοιπών Πληρωμών και στην
αμοιβαία συνδρομή με τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τέλος, προκειμένου
να αναδειχθεί η αποτελεσματικότητα του εν λόγου μέτρου, παρουσιάζεται η μέχρι
σήμερα πορεία των Δημοσίων Εσόδων και των μέτρων της αναγκαστικής είσπραξης
με μετρήσιμα αποτελέσματα.
The enforcement measures taken by the Independent Authority for Public Revenue
of Greece, in other words, the Head of Greece’s tax administration, aim at recovering
Tax, Customs, and other public revenues. For this purpose, a legal framework laying
down the general principles and procedures to be followed has been implemented
mainly by the Legislative Decree 356/1974 (Code for the Collection of Public
Revenue) and by the Law 4174/2013 (Tax Procedure Code).
The tax administration, in order to collect the overdue debts, resorts to drastic
recovery mechanisms, one of which is the garnishment on the hands of a third party,
usually a third party being a bank. Thus, in case a debt is overdue, the tax
administration, granted an execution order directly by the law, proceeds in freezing
and seizing sums in the bank accounts held by the person liable for payment of tax.
The bank, being the third party in this equation, should inform the tax administration,
within a specified time limit of eight days, of all the bank accounts held by the debtor,
of any limitations on compliance with the seizure order, depending on the nature of
the debtor's account (current account, savings account, mortgage account, etc.) and
then, within ten days, proceed in depositing the seized sum of money.
The purpose of this work is to describe the current legal framework and provide a
detailed recording of the procedure followed by the tax administration regarding the
garnishment on the hands of a third party.
Therefore, the basic concepts, such as the execution held by the tax administration,
the notion and nature of public revenues and the requirements for them being
considered overdue are initially explained. Furthermore, the dissertation sheds light
on the actual execution procedure regarding the garnishment on the hands of a third
party and its stages followed by the tax administration. The next chapter aims to
illustrate the mutual assistance for the recovery of claims relating to certain levies,
duties, taxes and other measures, instituted among member states of the EU,
conforming to European law. Finally, in order to draw safe conclusions as to the
efficiency of the measure in question, the progress in real numbers of the total
overdue debt in relation to the number of debtors is being analyzed.
Οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, ως βασικό μέτρο είσπραξης και διασφάλισης των Δημοσίων Εσόδων. Μια καταγραφή και μελέτη της ισχύουσας διαδικασίας που ακολουθείται από την Ελληνική Φορολογική Διοίκηση. - Identifier: 149458
Internal display of the 149458 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)