ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΗΝ Π.Ε. ΓΡΕΒΕΝΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΕΤΩΝ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΤΕ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ, ΕΞΕΤΑΣΗ ΣΕΝΑΡΙΩΝ ΓΙΑ ΠΙΘΑΝΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΥΤΩΝ
URBAN SOLID WASTE MANAGEMENT IN THE Regional Unit of Grevena DURING THE LAST THIRTY YEARS. EVALUATION OF THE SITUATION IN THE PAST AND NOW, EXAMINATION OF SCENARIOS FOR POSSIBLE MANAGEMENT METHODS AND EVALUATION OF THESE (english)
Περίληψη
Η διαχείριση των Αστικών Στερεών Απόβλητων (Α.Σ.Α.) αποτελεί ένα από τα βασικότερα περιβαλλοντικά προβλήματα, το οποίο είναι αποτέλεσμα διαφόρων αλλαγών κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών.
Οι αλλαγές αυτές, μεταξύ των οποίων συναντάμε :
- την δημιουργία μεγάλων αστικών κέντρων,
- την αύξηση του βιοτικού επιπέδου ειδικότερα κατά την διάρκεια των δεκαετιών 1990-2000 και 2000-2010, η οποία συνοδεύτηκε από τροποποίηση των καταναλωτικών συνηθειών,
- τη χρησιμοποίηση νέων σύνθετων υλικών συσκευασίας τα οποία υποδομούνται δύσκολα,
- την αύξηση του αριθμού των ανθρώπων οι οποίοι επιλέγουν την χώρα μας ως τουριστικό προορισμό (27,5 εκατομμύρια για το 2016,
είχαν ως αποτέλεσμα την αύξηση της ποσότητας των παραγόμενων στερεών αποβλήτων και ταυτόχρονα την αλλαγή της ποιοτικής τους σύστασης, γεγονός το οποίο μας υποχρεώνει να προβούμε στην λήψη μέτρων για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού λαμβάνοντας υπόψη τα σημερινά δεδομένα.
Με τη χρήση του όρου «διαχείριση των ΑΣΑ» εννοούμε το σύνολο των ενεργειών και των μεθόδων τις οποίες ακολουθούμε προκειμένου να αντιμετωπισθεί κατάλληλα το πρόβλημα αυτό.
Σκοπό της εργασίας αποτελεί η καταγραφή της διαχρονικής εξέλιξης του τρόπου διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων που ακολουθήθηκε στην Π.Ε. Γρεβενών και των επιπτώσεων που αυτός είχε στο φυσικό περιβάλλον της περιοχής.
Η περιοχή μελέτης βρίσκεται στην περιοχή της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και ειδικότερα στην Π.Ε. Γρεβενών.
Η Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας χωροθετείται στη Βόρεια Ελλάδα και ειδικότερα στο δυτικό κομμάτι της Μακεδονίας στα σύνορα της Χώρας μας με τη FYROM και την Αλβανία.
Η Π.Ε. Γρεβενών συμπεριλαμβάνει δύο Δήμους, των Γρεβενών και της Δεσκάτης. Από αυτούς ο Δήμος Γρεβενών έχει πληθυσμό 26.399 κατοίκους (απογραφή 2011) ο δε Δήμος Δεσκάτης κατά την ίδια απογραφή έχει πληθυσμό 5.909 κατοίκους .
Στην παρούσα εργασία έγινε προσπάθεια καταγραφής της διαχρονικής εξέλιξης (κατά την περίοδο των τελευταίων 30 ετών) του τρόπου διαχείρισης των ΑΣΑ στην Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας και ειδικότερα στην Π.Ε. Γρεβενών.
Αξιολογήθηκε πως το χρονικό αυτό διάστημα θα πρέπει να χωριστεί σε δύο χρονικές περιόδους:
Η πρώτη χρονική περίοδος επιλέχθηκε να είναι έως το 2005, και αυτό γιατί η ψήφιση της με αριθ. πρωτ. ΗΠ/50910/2727/03 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1909 Β’/22-12-03) : «Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης», αποτελεί σημείο αναφοράς μιας και αυτή λειτούργησε καταλυτικά στο να διαφοροποιηθεί ο μέχρι τότε τρόπος διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων και να πάρει τη μορφή την οποία έχει σήμερα.
Η δεύτερη χρονική περίοδος επιλέχθηκε να είναι από το 2005 έως σήμερα και αυτό γιατί στο χρονικό αυτό διάστημα υλοποιήθηκε μια σειρά στοχευμένων δράσεων, οι οποίες είναι σύμφωνες με τα προβλεπόμενα στην προαναφερόμενη ΚΥΑ, και οι οποίες εφαρμόζονται έως και σήμερα. Στη δεύτερη αυτή περίοδο η έναρξη της λειτουργίας της Μονάδας Μηχανικής και Βιολογικής Επεξεργασίας των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΜΕΑ) της Περιφέρειας Δυτ. Μακεδονίας (Ιούλιος 2017) αποτελεί επίσης σημείο αναφοράς στην διαχείρισης των ΑΣΑ στην Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας
Ειδικότερα:
1. Για την χρονική περίοδο έως 2005 .
Έγινε προσπάθεια καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης στην διαχείριση στερεών αποβλήτων στον τότε Νομό Γρεβενών.
Σε επίπεδο του τότε Νομού Γρεβενών είχαν καταγραφεί 52 Χώροι Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ).
Στη μελέτη καταγράφονται τα στοιχεία του καθενός από τους ΧΑΔΑ. Ειδικότερα:
- γεωγραφική θέση
- εξυπηρετούμενος πληθυσμός
- έκταση του ΧΑΔΑ
- ποιοτική σύσταση των εναποτιθέμενων αποβλήτων
- επιπτώσεις στο περιβάλλον από τη λειτουργία του
- αξιολόγηση επικινδυνότητας
- προτεινόμενα μέτρα αποκατάστασης
- προϋπολογισμός των εργασιών αποκατάστασης
- διοικητικά έγγραφα που αφορούν στη διακοπή λειτουργιάς και στην υλοποίηση των εργασιών αποκατάστασης των ΧΑΔΑ
Από την καταγραφή της διαμορφωθείσας, πριν το 2005, κατάστασης στην Π.Ε. Γρεβενών, καταλήγουμε στο συμπέρασμα πως ο τρόπος διαχείρισης, κατά την χρονική αυτή περίοδο, χαρακτηρίζεται ως ανεπαρκής, επιβαρυντικός για το περιβάλλον, δυνητικά επισφαλής για την υγεία των ανθρώπων, γεμάτος σπατάλη φυσικών πόρων.
2. Για την χρονική περίοδο που ακλούθησε την ψήφιση της υπ’αρ.50910/2727 ΚΥΑ (2005-2017)
Έγινε καταγραφή του πλαισίου που έχει δημιουργηθεί σήμερα για την Διαχείριση Στερεών - Μη Επικινδύνων - Αποβλήτων στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας περιλαμβάνει:
- Την έγκριση του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Δυτικής Μακεδονίας.
- Την έγκριση των Τοπικών Δημοτικών Σχεδίων Διαχείρισης Απορριμμάτων των Δήμων της Περιφέρειας Δυτ. Μακεδονίας .
- Την έγκριση του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Απορριμμάτων για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας.
- Τη δημιουργία του Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της Δυτικής Μακεδονίας.
Παράλληλα έγινε καταγραφή των ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων σε ότι αφορά τα Αστικά Στερεά Απόβλητα στην Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας και ειδικότερα στην Π.Ε. Γρεβενών.
Από την καταγραφή της διαμορφωθείσας, μετά το 2005, κατάστασης στην Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας και ειδικότερα στην Π.Ε. Γρεβενών, καταλήγουμε στο συμπέρασμα πως συγκριτικά, με την διαμορφωθείσα πριν το 2005 κατάσταση, οι επιλογές που έχουν γίνει προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της Διαχείρισης των Αποβλήτων, κινούνται προς την ορθή κατεύθυνση, συμπεριλαμβάνοντας στις πολιτικές αυτές τη διάσταση της αειφορίας. Έχουν βελτιώσει σε μεγάλο βαθμό το περιβαλλοντικό αποτύπωμα της παραγωγής των αποβλήτων μειώνοντας παράλληλα τους πιθανούς κινδύνους για την υγεία των ανθρώπων και εξασφαλίζοντας πολύτιμες πρώτες ύλες. Σε ότι αφορά στην επίτευξη των στόχων οι οποίοι τεθήκαν από το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγουμε είναι πως είναι εξαιρετικά δύσκολο, εάν όχι αδύνατο, να επιτευχθούν σε 3 χρόνια από τώρα οι στόχοι που τέθηκαν .
Abstract
Municipal Solid Waste (MSW) management is one of the major environmental issues and is the result of various changes over the last few decades.
Among these changes, are:
- the creation of large urban centers,
- the rise in the standard of living, particularly during the 1990s and 2000s, accompanied by a change in consumer habits,
- the use of new compound packaging materials that are difficult to decompose,
- the increase in the number of people who choose our country as a tourist destination (27.5 million for 2016).
The results of these chances were the increase in the quantity of solid waste produced and, at the same time, the change in their quality, which obliges us to take measures to deal effectively with this problem, considering the current situation.
By using the term "management MSW" we mean all the actions and methods we use to address this problem appropriately.
The aim of this paper is to record methods to handle the evolution of the way solid waste management in the Regional Unit of Grevena, and the impact it had on the natural environment of the area.
The study area is located in the Western Macedonia Region of Greece and especially in the Regional Unit of Grevena.
The Region of Western Macedonia is situated in the northern part of Greece and borders with Albania and FYROM.
The Regional Unit of Grevena includes two municipalities, Grevena and Deskati. The municipality of Grevena has an official population of 26,399 residents (census 2011), while the municipality of Deskati has an official population of 5,909 residents.
This study has attempted to record the evolution of municipal solid waste management over the last 30 years, in The Region of Western Macedonia and in particular in the Regional Unit Grevena.
It was estimated that this timeframe should be divided into two time periods:
The first time period was chosen to be up to 2005, and that's because its vote with no. PRO / 50910/2727/03 KYA (Government Gazette 1909 B / 22-12-03): "Measures and Conditions for the Management of Solid Waste. National and Regional Management Plan "is a point of reference since it has worked in a catalytic way to diversify the manner of management of municipal solid waste so far and to take the form it has today.
The second time period was chosen from 2005 until today, because a series of targeted actions, which are in line with the provisions of the above-mentioned Joint Ministerial Decision, have been implemented during this period and are still in place. In this second period the commencement of the operation of the Mechanical and Biological of Urban Solid Waste Treatment Plant in the Western Region of Macedonia (July 2017) is also a reference point for the management of urban solid waste in the Western Region of Macedonia.
Particularly:
1. For the period until 2005.
An attempt was made to record the current situation in the management of solid waste in the Prefecture of Grevena.
Fifty-two Uncontrolled Waste Disposal Areas were recorded.
The study records the data of each of the Uncontrolled Waste Disposal Areas.
In particular:
- geographical position,
- served population,
- area of the uncontrolled waste disposal areas,
- qualitative composition of the waste deposited
- environmental impact from its operation,
- risk assessment,
- proposed rehabilitation measures,
- budget for rehabilitation work,
- administrative documents related to the discontinuation of operation and the implementation of the restoration work of the uncontrolled waste disposal areas.
Due to the data collected during the period before 2005, in the Regional Unit Grevena, we conclude that the way of management, at that time, is characterized as insufficient, damaging to the environment, potentially unsafe for people’s health and full of waste of natural resources.
2. For the period following the adoption of the Ministerial Decision No.50910 / 2727 (2005-2017)
Τhe framework that has been created today for the Management of Solid - Non - hazardous Waste in the Region of Western Macedonia has been recorded, includes:
- The approval of the Regional Solid Waste Management Plan Waste of Western Macedonia.
- The approval of the Local Municipal Waste Management Plans of the Municipalities of the Region Western Macedonia.
- Approval of the Integrated Waste Management System for the Region of Western Macedonia.
- Establishment of the Solid Waste Management Facility of Western Macedonia.
At the same time, the quantitative and qualitative data were collected regarding the Urban Solid Waste in the Region of Western Macedonia and in particular in the Regional Unit of Grevena.
Due to the data recorded during the post-2005 period in the Region of Western Macedonia and in particular in the Regional Unit of Grevena, we conclude that compared to the situation before 2005, the choices made to deal with the problem of Waste Management are moving in the right direction, including in these policies the dimension of sustainability. They have greatly improved the environmental footprint of waste production while reducing the potential risks to human health and securing valuable raw materials. As far as the achievement of the objectives set out in the National Waste Management Plan is concerned, the conclusion we reach is that it is extremely difficult, if not impossible, to achieve the targets set in three years.
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΗΝ Π.Ε. ΓΡΕΒΕΝΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΕΤΩΝ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΤΕ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ, ΕΞΕΤΑΣΗ ΣΕΝΑΡΙΩΝ ΓΙΑ ΠΙΘΑΝΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΥΤΩΝ Description: DIPLOMATIKI_PARADOTEO_ΤΕΛΙΚΗ _ΑΝΑΡΤΗΣΗ.pdf (pdf)
Book Reader Licence: Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Διεθνές Info: ΚΥΡΙΩΣ ΣΩΜΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗΣ Size: 11.2 MB
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΗΝ Π.Ε. ΓΡΕΒΕΝΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΕΤΩΝ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΤΕ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ, ΕΞΕΤΑΣΗ ΣΕΝΑΡΙΩΝ ΓΙΑ ΠΙΘΑΝΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΥΤΩΝ - Identifier: 143041
Internal display of the 143041 entity interconnections (Node labels correspond to identifiers)