Please use this identifier to cite or link to this item: https://apothesis.eap.gr/handle/repo/34447
Title: Κριτική αξιολόγηση του νέου νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων “Ν.4412/2016”, προβλήματα και προκλήσεις στην εφαρμογή του
Authors: Πάγκαλος, Γεώργιος
Advisor: Πετρουτσάτου, Κλεοπάτρα
Keywords: Δημόσιες Συμβάσεις;Public Contracts;Ν.4412/2016;N.4412/2016
Issue Date: 9-Sep-2017
Abstract: Ο νέος νόμος 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ στις 8/8/2016 και ψηφίστηκε προκειμένου να προσαρμοστεί η ελληνική νομοθεσία στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ. Ο νόμος θεσπίζει κανόνες : • για τις διαδικασίες προγραμματισμού και σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου Ι (άρθρα 2 - 221), ανεξαρτήτως της εκτιμώμενης αξίας αυτών (Προσαρμογή στην οδηγία 2014/24/ΕΕ), • για τις διαδικασίες προγραμματισμού και σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου ΙΙ, πρώην εξαιρούμενων τομέων ύδατος, ενέργειας, μεταφορών και ταχυδρομικών υπηρεσιών (άρθρα 2 και 222 - 338), ανεξαρτήτως της εκτιμώμενης αξίας αυτών (Προσαρμογή στην οδηγία 2014/25/ΕΕ), • για τη διακυβέρνηση, Βιβλίο ΙΙΙ (άρθρα 339 – 344), • για την έννομη προστασία κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων, Βιβλίο IV (άρθρα 345 – 374), Τέλος, στο Βιβλίο V (άρθρα 375 – 379), περιέχει τις τελικές διατάξεις (τροποποιούμενες, μεταβατικές, καταργούμενες διατάξεις). Με την παρούσα εργασία γίνεται σύντομη παρουσίαση των κυριότερων σημείων του νέου νόμου, σύγκρισή του με την προηγούμενη νομοθεσία (κυρίως το ΠΔ. 60/2017 και το Ν.3669/2008 περί ανάθεσης και κατασκευής δημοσίων έργων), επισημαίνονται οι αλλαγές και γίνεται αξιολόγηση αυτών ως προς τις βελτιώσεις ή τις δυσλειτουργίες που αναμένονται. Οι αλλαγές που εισάγει αφορούν κυρίως τις διαδικασίες προετοιμασίας και ανάθεσης συμβάσεων. Βασικοί στόχοι του νομοθέτη είναι η αύξηση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού, οι οποίοι επιτυγχάνονται είτε με την απλοποίηση (κυρίως για τους οικονομικούς φορείς) του τρόπου διεξαγωγής των διαγωνισμών, είτε με την εισαγωγή μεθόδων και διαδικασιών (προκαταρκτική προκήρυξη, ανταγωνιστικές διαδικασίες, ηλεκτρονικές δημοπρασίες, ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί κ.λ.π.) που διευκολύνουν και ωθούν τους οικονομικούς φορείς σε μεγαλύτερη συμμετοχή και ανταγωνισμό. Τέλος επιχειρείται μια καταγραφή της εμπειρίας στελεχών του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που εμπλέκονται στη διαδικασία δημοσίων συμβάσεων (υπάλληλοι αναθετουσών - διαχειριστικών αρχών και αναδόχων Δ.Ε.), μέσω σχετικού ερωτηματολογίου, με παρουσίαση των αποτελεσμάτων. Να σημειωθεί ότι η εμπειρία από την εφαρμογή του νόμου είναι σχετικά μικρή. Ο νόμος ψηφίστηκε στις 8/8/2016 και η εργασία εκπονήθηκε κατά τη διάρκεια των πρώτων δέκα (10) μηνών της εφαρμογής του. Η εργασία απευθύνεται κυρίως σε όσους ασχολούνται με την παραγωγή δημοσίων έργων (είτε από την πλευρά των υπηρεσιών είτε από την πλευρά των οικονομικών φορέων), ως μια περίληψη του νόμου, σε συνδυασμό με τα στοιχεία που προαναφέρθηκαν, προκειμένου να γίνει ευκολότερα και γρηγορότερα αντιληπτό το περιεχόμενο και το πνεύμα του.
Appears in Collections:ΔΧΤ Διπλωματικές Εργασίες

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
ΜΔΕ Παγκάλου Γεωργίου.pdfΜεταπτυχιακή Διπλωματική Εργασία1.25 MBUnknownView/Open


This item is protected by original copyright



Items in Apothesis are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.